人民政協網北京3月6日電(記者 趙瑩瑩) 何為延遲退休“漸進式”?伴隨《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》的公布,借全國兩會召開之際,全國政協委員、人力資源和社會保障部原副部長胡曉義接受了記者的采訪,詳述了“研究制定漸進式延遲退休年齡政策”“推進機關事業單位養老保險制度改革”等有關問題。

胡曉義委員說,所謂“漸進式”延遲退休年齡,一是要有一個預告期,提前若干年告知社會,而不能今年宣布明年就實施。二是要分步走,比如先從退休年齡最低的群體開始,從人力資源替代彈性系數低的群體開始,逐步擴展到各類群體。三是要邁小步,比如每年只延遲幾個月,用較長的一段時間完成平滑過渡。四是要多措并舉,在延遲退休的同時,嚴格控制提前退休,進一步強化養老保險長繳多得的激勵機制等等,以最大限度降低對相關群體的不利影響。

“目前我國城鎮人均預期壽命達75歲以上,加上勞動條件改善,平均勞動強度比以前大大降低。如果繼續維持較低的退休年齡,一方面不利于調動中青年人勞動的積極性;另一方面退休人員的養老金待遇也得不到持續、合理提高。”胡曉義委員表示,綜合分析我國勞動力供求和老齡化程度等經濟社會發展因素,參考國際經驗,充分考慮不同群體的退休年齡現狀和訴求,在明確目標的前提下,采取漸進式延遲退休年齡的方式,既能確保政策調整前后平穩過渡,也不會對當期的就業狀況造成太大影響。

同時,我國總的就業形勢依然是勞動力供大于求,未來我國勞動力將逐步進入供給總量減少時期。此外,我國人口老齡化高峰加速到來,為保證養老保險基金收支總體平衡、制度可持續發展,需要采取多種增收減支措施,如擴大覆蓋面、增加財政投入、多渠道籌資、提高結余資金收益率等。適當延遲退休年齡、減緩撫養比迅速提高的趨勢,也是重要舉措之一。