人民政協網北京3月10日電(記者 謝穎)“如果說過去對待著作權侵權行為更多是一種無奈,現在則到了必須發聲的時候了。”今年兩會,全國政協委員聶震寧一份加強網絡版權保護的提案,獲得了新聞出版界31位委員的聯名。

“去年5月,全國政協舉辦了‘推動傳統媒體和新興媒體融合發展’雙周協商座談會。會上,我談了關于網絡版權管理問題,得到了全國政協有關領導的重視。”雙周協商座談會,使聶震寧委員對網絡版權管理問題更有信心。他進一步深入研究,形成了詳細的提案。

隨著互聯網和移動通訊技術的飛速發展,各類版權作品開始轉向更為廣闊的網絡平臺,但相關侵權盜版問題也日益突出。“《平凡的世界》電視劇熱播帶動了原著小說熱賣,但網上也迅速出現了各種侵權版本下載。隨著移動互聯網的發展,微信公眾號數以百萬計,大量公號非法轉載原創版權作品,既不依法獲得許可,也不向權利人支付稿酬。原創作者、原發媒體都是受害者。”

去年4月,聶震寧參加了全國政協“推動傳統媒體與新興媒體融合發展”專題調研。一個突出的感受是,基本上每到一處都有針對網絡侵權問題的反映。在他看來,各類版權作品是作者的智慧勞動成果,尤其是網絡文學還包含正版網絡平臺的培育與付出。網絡侵權盜版不僅損害了作者以及網絡平臺的直接利益,更會使得侵權盜版行為蔓延擴大,給整個數字文化創意產業帶來不可估量的損害。

2015年4月22日,國家版權局下發《關于規范網絡轉載版權秩序的通知》,明確做出“先授權,后轉載”的規定。聶震寧認為,執行起來還有長路要走,應當進一步加大對侵權行為的懲戒力度。“最高人民法院應該盡快出臺司法解釋,進一步細化審理侵害信息網絡傳播權等著作權行為的司法審判規則,加大司法審判力度。”聶震寧還建議,推動新媒體、傳統媒體與著作權集體管理組織合作,從版權創造、運用、保護和管理角度,開展對權利人和產業界版權信用體系的研究,探索建立“黑名單”、“白名單”制度。