新華社北京３月１１日電（記者王井懷、王菲菲）每年年底各部門(mén)“突擊花錢(qián)”被詬病多年。全國(guó)人大代表、中國(guó)作協(xié)副主席、民盟中央副主席張平說(shuō)，這實(shí)質(zhì)是鼓勵(lì)浪費(fèi)而不是激勵(lì)節(jié)約，需要在制度方面進(jìn)行改革。

據(jù)悉，我國(guó)開(kāi)始部門(mén)預(yù)算制度改革以來(lái)，預(yù)算編制進(jìn)一步科學(xué)化精細(xì)化，但仍然存在預(yù)算編制不夠科學(xué)、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金使用制度不盡合理、預(yù)算年度設(shè)置不科學(xué)、尚未形成一套有效的預(yù)算監(jiān)督體系等問(wèn)題。

一些人大代表反映，預(yù)算一般３月份開(kāi)始審議，到下半年開(kāi)始執(zhí)行，但要求年底前必須花完?！斑@相當(dāng)于一年的錢(qián)必須集中到半年花，必然導(dǎo)致年底突擊花錢(qián)問(wèn)題?！?/p>

“不用說(shuō)那些大的政府部門(mén)，即使一些小單位小部門(mén)，每年年底往往都會(huì)剩余幾十萬(wàn)甚至數(shù)百萬(wàn)元預(yù)算資金。大家沒(méi)辦法，只能千方百計(jì)想辦法花掉，因?yàn)榛ú煌昃蜁?huì)被收回?！睆埰秸f(shuō)，“每逢年底所有單位部門(mén)都像被人趕著花錢(qián)一樣，這實(shí)際是鼓勵(lì)人們亂花錢(qián)而不是節(jié)約。對(duì)于這個(gè)存在多年的老問(wèn)題，必須下決心從制度上解決。”

張平建議，凡是節(jié)省下來(lái)的資金并且合理規(guī)范的，應(yīng)該允許機(jī)關(guān)單位把年底剩余的資金留著第二年繼續(xù)使用，改變現(xiàn)在一到年底便“清零”的情況，甚至可以獎(jiǎng)勵(lì)這些為國(guó)家節(jié)約資金的單位；但對(duì)于超預(yù)算花錢(qián)過(guò)多的單位，應(yīng)認(rèn)真審計(jì)核查，不合理不規(guī)范的需要進(jìn)行整頓和批評(píng)。只有在制度機(jī)制上嚴(yán)格規(guī)范，才能改掉年底突擊花錢(qián)的“老毛病”。