供給側結構性改革要注重與國資、國企改革和混合所有制推進，與金融手段運用相結合。

供給側結構性改革與國資、國企改革和混合所有制推進屬不同方面的改革，但四者在一些領域有交集。例如，去產能、補短板的過程或途徑需要通過兼并重組等方式實現，其本身就有可能是國資、國企改革或混合所有制推進的過程，而國資、國企改革和混合所有制推進涉及的要素再配置所導致的結構調整或轉型，其本身就是供給側結構性改革。因此應注意：盡可能將幾項改革方案統籌頂層設計、協同安排，有效對接；供給側結構性改革如果涉及國資和國企去產能的，通過國資、國企改革，混合所有制改革的手段和方式或與供給側結構性改革的手段與方式疊加達到改革目的；屬于補短板的，盡可能統籌納入國資、國企和混合所有制改革名單，進行資源整合、合并重組等。

供給側結構性改革應盡可能靠市場的力量和手段運作，這就要注意運用金融平臺和手段實現其改革。具體是：一是對涉及補短板的領域，通過國有資本投資運營公司和投資公司以及充分利用現有上市公司平臺和借助于證券市場實施資本運作規劃，擴大再融資規模，開展資產證券化和并購重組等途徑，以及通過擴大股權、發行優先股和可轉換債券等直接融資，發展應收賬款融資、支持運作規范、償債有保障的企業發行公司信用債調整債務結構等方式加大對戰略性新興產業、先進制造業和現代服務業的投資力度；通過鼓勵優勢產業集團發起設立特色產業基金、支持產業基金和創投類企業基金業務加快發展、不斷提高基金市場化運作水平和管理能力，支持地方開展小微企業融資擔保代償補償等業務拓寬融資渠道等方式加大對短板產業的支持力度；通過發展能效貸款、排污權抵押貸款等綠色信貸、并購貸款等開展兼并重組等方式支持短板產業。

二是針對處置僵尸企業涉及不良資產收購資金體量大、處置和退出期限長的特點，在法律法規和政策框架內，運用多元化金融手段處置不良資產。具體建議有：探索吸引社會資本設立金融企業不良資產批量收購處置基金，通過地方性資產管理公司和私募市場平臺引入各路民間資本運作不良資產；引入結構性安排，讓不同風險偏好的投資者購買不同層次的收益權，同時采取增信、流動性增強、現金流緩沖和各種分配技術，實現資產現金流與證券現金流的相互匹配等方式化解和盤活不良資產；借鑒國外成熟市場的經驗，設立金融企業不良資產交易所，提高資產的流動性和處置價格透明度；采取“PE公司+資產管理公司”的不良資產證券化模式等。