為期近兩周的全國政協(xié)十二屆四次會議體育界別小組討論，體育產(chǎn)業(yè)是貫穿始終的話題。２０１４年末，國務院《關于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》正式出臺，乘此東風，中國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也步入快車道。關注體育產(chǎn)業(yè)領域多年的全國政協(xié)委員、北京奧運城市發(fā)展促進會常務副會長劉敬民對此深有感觸，他認為從宏觀上看，中國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取得了長足進步，但這僅僅是萬里長征的第一步。

２０１５年的全國體育局長會議上，國家體育總局局長劉鵬表示：“體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，體育消費明顯增加。２０１４年全國體育及相關產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達到１３５７４.７１億元，實現(xiàn)增加值４０４０.９８億元，占當年ＧＤＰ的０.６４％。體育產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化，體育服務業(yè)比重穩(wěn)步增長，體育產(chǎn)業(yè)體系不斷健全，與文化、旅游、醫(yī)療、養(yǎng)老、互聯(lián)網(wǎng)等領域的互動融合日益加深。”

劉敬民在談話中重復了上述數(shù)據(jù)，并給出了體育產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量增加比例、服務業(yè)增長比例等更為翔實的數(shù)據(jù)來佐證一年來中國體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

劉敬民說：“體育產(chǎn)業(yè)是我們當前體育的熱點問題，不僅對體育發(fā)展起到推動作用，而且直接關系民生。”他表示，一年來，中國體育產(chǎn)業(yè)取得的進步是看得見摸得著的，但他同樣提出：“體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展是萬里長征第一步，依然面臨挑戰(zhàn)。要抓好體育產(chǎn)業(yè)頂層設計，加強供給側改革。體育產(chǎn)業(yè)的需求很大，但供給上跟不上發(fā)展，體育服務業(yè)、競賽表演也存在明顯的短板。”

對于中國體育產(chǎn)業(yè)的下一步發(fā)展，劉敬民提出了幾點建議。首先是加強體育賽事的電視轉播，他說：“體育產(chǎn)業(yè)很大的盈利模式來自電視轉播，因為體育是眼球經(jīng)濟，大量的球迷形成團體才形成規(guī)模，在提供媒體服務方面，是我們體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)，其中電視轉播極為重要。電視轉播有許許多多的優(yōu)勢，能夠大量推動體育其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有大量的資源，所以應該放開體育頻道，讓各省市都有頻道播體育。”

其次，劉敬民建議體育產(chǎn)業(yè)要充分與教育、旅游、休閑、養(yǎng)老、養(yǎng)生、文化、醫(yī)療相結合。他說：“體育產(chǎn)業(yè)不能單打獨斗。比如養(yǎng)生，在電視報刊上，養(yǎng)生是個大頭，但真正的養(yǎng)生不是吃，而是運動。把群眾體育跟旅游、養(yǎng)生、醫(yī)療、養(yǎng)老結合起來，才能得到人民支持，才能得到更廣泛的支持。”

另外，劉敬民認為，目前來看體育產(chǎn)業(yè)相關政策很多都偏于宏觀，下一步需要著力進行微觀的政策落實。他說：“大量的政策是宏觀來的，但我們不僅從上往下看，而且要從下往上看，頂層設計落下來實實在在是個什么東西，這是非常重要的一個問題。要研究個案，比如單個的體育設施、體育賽事，最基層的怎么個情況，另外我們同樣需要研究體育產(chǎn)業(yè)的小企業(yè)到底是什么狀況，解剖麻雀，要重視微觀體育政策研究。還有，現(xiàn)在有的公司有錢不知道往哪投，那么體育產(chǎn)業(yè)是不是投資方向？企業(yè)從哪盈利？如何優(yōu)惠？如何能夠站住腳？這些都需要微觀研究。除了頂層設計之外，微觀的體育產(chǎn)業(yè)政策的研究要放在決策者的視野當中，小型企業(yè)到底在哪去盈利，發(fā)現(xiàn)他們的問題，解決他們的問題。”

劉敬民認為，體育產(chǎn)業(yè)歸根到底還是要以人為本。“體育產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展，就要深入，宏觀微觀都要深入，經(jīng)濟、文化、教育的意義上都要深入，這樣才是完整的體育產(chǎn)業(yè)，”他說。（完）