2012年，我國頒布實施《無障礙環境建設條例》，為殘疾人平等參與社會生活創造了無障礙環境建設的法律依據，有效推進了我國無障礙設施的建設。

朱建民

“可以說，近十年來，我國越來越多的城市開展了無障礙城市建設，無障礙環境建設的普及程度越來越廣。”全國政協委員朱建民表示。

但是，朱建民委員認為，我國目前的無障礙設施依然存在許多問題，尤其在旅游景點，殘疾人無障礙的環境建設更是問題重重。

“一方面，我國除了8500多萬的殘疾人對無障礙環境有著迫切的需求外，更有2億多的老齡人，也同樣面臨著諸多公共場所有礙設施的重重阻礙；另一方面，我國的無障礙設施建設也不應該停留在僅僅滿足殘疾人和老齡人的生理和安全需求的層面，而應該向滿足文化、娛樂、旅游等更高層次的小康需求轉型升級。”

就此朱建民委員在今年的全國兩會上遞交提案，對我國無障礙設施環境的轉型升級建設提出建議。

“首先要加強對《無障礙環境建設條例》的執法監督檢查和制度完善。”朱建民委員提出，要依據《條例》對無障礙設施，尤其是對縣鄉和旅游景點的無障礙設施進行全面的監督檢查，對無障礙設施被非法占用情況進行執法監察和糾正執法。同時結合我國老齡人社會事業發展的規劃和實踐，對《條例》適時進行補充和完善，為我國無障礙設施環境建設的轉型升級提供法律依據。

其次要圍繞殘疾人和老齡人對無障礙的需求開展調研。朱建民委員建議，要重點圍繞殘疾人和老齡人群日常出入、迫切需求的居住房屋、生活小區道路、公共交通設施以及公共服務場所和公共建筑的無障礙設施的建設、改造和使用情況，全面開展調研，了解殘疾人和老齡人對無障礙環境的各種需求，為無障礙設施環境建設的轉型升級奠定堅實基礎。

在前述兩項基礎工作之上，朱建民委員提出要進一步轉型升級，加速提升生活質量和促進消費的無障礙設施建設。“無障礙設施的建設應該逐步從滿足殘疾人、老齡人的生理需求和安全需求，向滿足文化、娛樂、旅游等更高層次的小康需求轉型升級。”他建議國家有關部委將無障礙設施環境建設與提升人民的獲得感、促進消費、促進經濟增長結合起來，創新模式，加大對文化、娛樂、旅游等公共場所的無障礙設施環境的規范、規劃和投資建設，實現我國無障礙設施環境建設的轉型升級。

“重點要加強旅游景點無障礙設施環境的建設，全面改善‘食、宿、行、游、購、娛’六個環節的無障礙旅游設施環境。”朱建民委員說。