新華社北京３月２５日電 題：籌辦的，不僅是冬奧會(huì)——北京冬奧會(huì)籌辦如何避免“白象”

新華社記者林德韌

白象，是英語中的一個(gè)名詞，這個(gè)詞匯有一個(gè)特殊的意思：因?yàn)榘咨南蠓浅Ｏ∩伲灰暈檎鋵殻荒軇趧?dòng)，所以這個(gè)詞就被用來形容昂貴而無用的東西。在漫長(zhǎng)的奧林匹克運(yùn)動(dòng)歷史上，一部分奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館就成為了“白象”，某些奧運(yùn)場(chǎng)館廢棄荒野，成為奧運(yùn)籌辦的敗筆。那么，２０２２年冬奧會(huì)的籌辦應(yīng)如何避免“白象”？專家們認(rèn)為，在場(chǎng)館布局規(guī)劃時(shí)就應(yīng)該把目光瞄向賽后，對(duì)賽后利用進(jìn)行整體規(guī)劃，從多個(gè)維度發(fā)揮場(chǎng)館的各項(xiàng)功能。

江西財(cái)經(jīng)大學(xué)副校長(zhǎng)易劍東說：“在申辦的時(shí)候?qū)?chǎng)館的規(guī)劃也是有考慮的，甚至有很多具體的方案，比如這個(gè)地方怎么用、建的時(shí)候花多少錢、運(yùn)營(yíng)模式是怎樣的、效益預(yù)估等等，全部都有明確的要求。”他表示，雖然高山滑雪、雪車雪橇等項(xiàng)目場(chǎng)地的賽后利用因?yàn)檫\(yùn)動(dòng)傳統(tǒng)、項(xiàng)目特點(diǎn)等原因難度很大，但包括這幾項(xiàng)在內(nèi)所有場(chǎng)館都已經(jīng)有了充分的規(guī)劃。

在遞交給國(guó)際奧委會(huì)的申辦報(bào)告中，北京冬奧申委就曾對(duì)場(chǎng)館的賽后利用做出了明確的承諾，報(bào)告中寫道：“北京將秉持可持續(xù)發(fā)展的理念，推動(dòng)冬奧會(huì)申辦、籌辦與城市生態(tài)環(huán)境改善、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步緊密結(jié)合，讓城市發(fā)展有力保障舉辦冬奧會(huì)，舉辦冬奧會(huì)加快城市發(fā)展，樹立奧林匹克運(yùn)動(dòng)與城市良性互動(dòng)、共贏發(fā)展的典范。”

在賽后利用方面，北京賽區(qū)的亮點(diǎn)是充分利用２００８年奧運(yùn)會(huì)留下的現(xiàn)成設(shè)施，唯一需要新建的場(chǎng)館是早已列入中國(guó)發(fā)展冰上運(yùn)動(dòng)長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃的國(guó)家速滑館，該館將成為中國(guó)最好的公眾冰上運(yùn)動(dòng)中心。延慶的場(chǎng)館賽后將在冬季承辦國(guó)際比賽，成為世界級(jí)訓(xùn)練基地，增建大眾滑雪的雪道，夏季則成為大眾戶外活動(dòng)的勝地。張家口的場(chǎng)館則將在賽后成為世界級(jí)的比賽訓(xùn)練基地、大眾度假中心和長(zhǎng)城腳下的體育公園。

對(duì)于冬奧會(huì)籌備過程中需要注意的問題，原北京體育大學(xué)校長(zhǎng)楊樺說：“冬奧會(huì)比賽前后只有一個(gè)多月，但通過舉辦冬奧會(huì)，通過對(duì)奧林匹克運(yùn)動(dòng)的全面理解和認(rèn)識(shí)，可以促進(jìn)全民健身，可以促進(jìn)體育事業(yè)的發(fā)展，乃至鼓舞和促進(jìn)各行各業(yè)的發(fā)展，這樣的影響是全方位的。”他對(duì)此建議，首先頂層設(shè)計(jì)的方案一定要反復(fù)論證、符合國(guó)情，達(dá)到國(guó)際奧委會(huì)要求，冬奧會(huì)不僅僅是辦賽，而且要促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展。其次，雪場(chǎng)的建設(shè)需要大量的人才，應(yīng)當(dāng)建立一所或一批學(xué)校，培養(yǎng)以冰雪為主的會(huì)展、旅游、康體等等所需要的專門人才。另外，從現(xiàn)在開始就應(yīng)該把場(chǎng)館的賽后利用考慮在內(nèi)，如果現(xiàn)在不能考慮好，就會(huì)出現(xiàn)盲目性、短視的問題。

體育產(chǎn)業(yè)研究專家鮑明曉表示，冬奧會(huì)的籌備工作必須綜合考慮到場(chǎng)館當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展因素，從場(chǎng)館建設(shè)階段就要考慮統(tǒng)籌規(guī)劃，在專業(yè)訓(xùn)練、大眾開放、休閑旅游、冰雪產(chǎn)業(yè)等多個(gè)維度實(shí)現(xiàn)對(duì)場(chǎng)館的最有效的賽后利用。他說：“比如很多場(chǎng)館未來都將是國(guó)家級(jí)景區(qū)，參觀的人數(shù)多得不得了，這種設(shè)施一開始就不要考慮到單一的體育功能，不要走二次開發(fā)的道路，那樣既增加成本也影響賽后運(yùn)營(yíng)。”鮑明曉認(rèn)為，在籌備階段，可以進(jìn)一步引導(dǎo)民間資本介入，在ＰＰＰ（政府和社會(huì)資本合作）方面拓展新渠道，延長(zhǎng)冰雪運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈，在冰雪用品制造、主體旅游、運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)等領(lǐng)域打造中國(guó)自己的冰雪產(chǎn)業(yè)品牌。

另外，鮑明曉也談到，場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)人才需要保持本土化和連貫性。他說：“場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)的人才經(jīng)過奧運(yùn)會(huì)鍛煉后，如果賽后跑了，就是一個(gè)浪費(fèi)。場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)一開始就應(yīng)該由本地人來承擔(dān)，總的原則就是要考慮到跟經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的深度融合。”

國(guó)家體育總局冬季運(yùn)動(dòng)管理中心副主任佟立新表示，冬奧會(huì)場(chǎng)館在多維度利用的同時(shí)，也不要忽視其本身體育功能的開發(fā)。他說：“主要還是應(yīng)該用于本項(xiàng)目訓(xùn)練和比賽，還有青少年培養(yǎng)、大眾參與等等。設(shè)計(jì)時(shí)、建設(shè)時(shí)就應(yīng)考慮綜合利用、賽后利用的問題。應(yīng)該盡可能用于本項(xiàng)目，然后其它體育，然后旅游，然后文化。”