●隨著核技術、核材料的擴散，恐怖分子發動核恐襲的風險增大

●加強“凡事從壞處準備”的底線思維

布魯塞爾既是比利時的首都，也是歐盟的“首都”，“3·22”三起連環恐襲重創其一向安檢嚴格、防守嚴密的機場與地鐵等“硬目標”，造成重大人員傷亡。悲哀與心痛成為歐洲安全難以磨滅之殤，同時折射出恐怖主義肆虐歐洲，踐踏人道正義的反人類本質。

歐洲警方證實，IS發動了此次自殺式恐襲。血債累累的該極端組織使用了炸彈腰帶、自殺背心、簡易炸彈、俄式AK47沖鋒槍，以及裝有爆炸器材的旅行袋。這是IS實施恐襲的老套路，共造成30多人亡，近200人傷的危害，實乃歐洲反恐戰線及城市安全的失守。

比利時軍警反應迅疾，其在第一時間采取的舉動頗不尋常：大力加強對各地核電站的安全防護，嚴格盤查出入車輛。情報機構掌握的具體證據顯示，恐怖分子或將襲擊核電廠。布魯塞爾安全當局謀定后動，防患未然，值得稱道。

無獨有偶，國際原子能機構（IAEA）總干事天野之彌25日談及比利時恐襲時亦指出，不能排除核材料被恐怖分子利用；如橙子般大小的钚即可造出初級核武器。恐怖分子應已經獲得制造此類核武器的手段和技術。此話有一定道理，因為隨著核技術、核材料的擴散，恐怖分子獲取容易，發動核恐襲的風險隨之增大。

核恐怖主義幽靈徘徊于歐洲上空，乃不爭事實。如本·拉登曾于1999年聲稱：“獲取核武器和化學武器是我們的宗教職責”。此言道出了涉核恐形勢的嚴峻。禍常發于所忽之中。反恐部門應從“3·22”恐襲事件中，看到足以導致人類“核殤”的重大恐情變化。“坐觀其變而不為之所，則恐至于不可救。”

2016年適逢本·拉登被擊斃與日本福島核泄5周年。兩起事件看似風馬牛不相及，實乃“一丘之貉（核）”，亦即“恐核關系”。本·拉登雖被擊斃，極端組織策劃核襲擊仍未斷念。他們四處奔波，企圖在前蘇聯地區購買核原料、研制“臟彈”?？梢姡丝植狸幓瓴簧?，嚴重威脅人類安全。

最近，西班牙一位IT專家著述預言，鑒于恐怖分子能成功滲透各國關鍵基礎設施，如進入核電站，并將其炸毀,未來10年內或發生“科技9·11”事件。屆時，各國將面對高科技恐襲形式，其傷害效果遠比布魯塞爾“獨狼”持槍掃射、自殺爆炸造成的場面血腥、傷亡要大。

鑒于此，美國在15年前就大聲疾呼開展國際合作，消除核恐怖主義根源，取締核材料、核技術黑市，嚴控非法獲取涉核情報，應對恐怖組織露牙露齒的“核襲擊”。2010年的第一屆華盛頓核安全峰會上，奧巴馬將核恐怖主義列為“人類最大威脅之一”。今年2月，美國聯邦調查局挫敗一起向IS走私核材料的陰謀。

核安全與國土安全、社會安全、科技安全、生態安全是中國總體國家安全體系的重要組成部分，反恐怖斗爭事關國家安全和社會穩定。為此，應加強“凡事從壞處準備”的底線思維，加強國際合作，聚焦核安全、探討核對策，打造核安全文化，有效防范核恐怖主義襲擊風險。

（作者系第十、十一屆全國政協委員，著名國際問題專家）