人才是創新和發展的第一要素，人才的層次決定了城市的發展水平。要想在全國上下實施創新驅動戰略，需將人才引進列為首要條件，在引進人才、使用人才等方面作戰略部署。

建議

破除保守的人才觀念，建立人才服務平臺，在優勢領域集聚“高精尖缺”人才；優化人才引進和流動的機制，欠發達地區制定優先吸引名校學生的招聘辦法；搭建創新創業平臺，擴大高層次研發平臺的總量，引導中小企業切實走創新驅動之路；科學規劃城市建設，合理配置市政資源，形成宜居宜業的生存環境，吸引和留住人才。（滕翠紅）