光明網評論員：叫停了近一年的互聯網彩票終于要重開閘門了。有媒體獲悉，彩票主管部門正在研究互聯網彩票以及電話彩票管理辦法，并且將在2016年有限、適時地推動互聯網彩票試點。中國的福利彩票由民政部主管，體育彩票由國家體育總局主管。

網絡彩票離“舞禁初開”的日子越來越近了。20多年互聯網對中國的改變，不僅在于提供工具，更在于革新業態。因此，互聯網對中國彩票業的影響，即便可以因噎廢食地關停，仍難以抵擋滾滾向前的大勢。

以下三重現實，是“網彩”開禁的主要背景：一是互聯網彩票在2014年獲得的大發展有目共睹。當年包括巴西世界杯在內的重大賽事，推動互聯網彩票銷量從2013年的420億暴漲102%，達到850億元，占彩票銷售總額的比例達到20%，增速驚人。《2014年互聯網彩票市場分析報告》顯示，2014年中國有超過1億以上的用戶通過互聯網渠道投注購買彩票。二是自2015年4月財政部等8部門聯發公告制止擅自銷售互聯網彩票開始，中國彩票行業經歷了12年來唯一的一年銷售業績“負增長”，跌勢一直延續到2016年第一季度。同時，包括新浪彩票、淘寶彩票、500彩票網等在內的企業全面停售互聯網彩票至今。再者，正規“網彩”被拉黑之后，基于市場需求之上的網絡黑彩亂象并未禁絕。整個2016年4月，彩票主管部門與工商總局、公安部都在聯合打擊“話聯網彩票”等經營亂象。

簡而言之，不過八個字：舉足輕重，禁而難絕。

因此，與其掛一漏萬地“堵后門”，倒不如合法合規地“開前門”。優秀平臺+大數據，且不說是行業發展的依仗，起碼可以降低彩票業的鏈條成本。這些年，彩票發行成本上的懸疑備受詬病，審計出的問題更是觸目驚心。去年亮相的《關于進一步規范和加強彩票資金構成比例政策管理的通知》，則對彩票發行成本做出了明確控制。從這個意義上說，借助互聯網而嚴控彩票成本、轉型購銷體系，亦是當務之急。凡此種種，基本可以定論：確立“網彩”的合法地位，只是個時間與技術的問題。

眼下，“網彩”開禁的信號已出，不少人歡欣鼓舞。但，值得注意的是，彩票經濟本身是個雙刃劍，嚴防賭徒心理、克制成癮亂象，應該是互聯網彩票開禁的大前提。早在2012年，北京師范大學公布的“中國彩民行為網絡調查”結果顯示，我國彩民已達兩億多人，其中問題彩民約700萬，重度問題彩民達到43萬人。2015年我國首部彩票藍皮書指出，“問題彩民”規模即便以最少彩民估值的最小比例計算來推算，也在500萬左右。數字或有懸殊之別，但現象已然毫無爭議。可以預見的是，隨著“網彩”開禁、買彩更為便捷，如果引導與管理闕如，彩票成癮或將成為巨大的社會成本。

彩票當然不是賭博，但，博弈屬性也決定了其不管如何公益，總會一不留神就觸發購彩者的賭徒心理。這就像煙草經濟一樣，這么多年過去，煙盒上的方寸之地仍“不忍”畫上或寫上比例匹配的健康提示，那么，面對“問題彩民”，面對鋪天蓋地“一夜暴富”的喜訊，彩票業想好了怎么去紓解這個難題了嗎？

總之，恭喜“網彩”開禁，但請別忘了成癮彩民。