國家糧食局局長任正曉今日（26日）回應“中國糧食庫存處于歷史最高位，另一方面糧食進口大量增長”時表示，眼前糧食的高庫存不是常態，不具有穩定性和可持續性。進口糧增多，玉米替代品進口猛增，這是糧食品種結構缺陷和國內外糧價倒掛雙重影響的結果（據4月26日《中新網》）。

據國家糧食局局長任正曉介紹，目前全國糧食庫存居歷史最高點，其中1/6的糧食儲存在簡易倉囤，這使安全儲糧面臨前所未有的困難和挑戰。公開報道顯示，我國糧食已經實現12年連續增長，不但庫滿倉滿，不少糧庫還處在“小馬拉大車”的狀態。原糧市場價格持續走低，成品糧市場價格也是穩中有降。即便如此，由于存糧品種結構等原因，用于加工的大豆玉米等還不得不依靠大量進口來補充，而據任正曉表示，國內糧價走低，國際糧價與國內兩家相比更是“倒掛”，這也是國內存糧居高不下的原因之一。

其實，國內糧滿倉無論從任何角度來衡量都是好事，自古以來就有“家中有糧、遇事不慌”一說，即便是經濟高速發展的現代社會，糧食也是經濟等一切事業發展的基礎，無論經濟發展到何種高度，把國家糧食安全建立在進口基礎上是既不現實也很危險。只有國家糧滿倉，在整體經濟處于下行線的狀態下，我們才不至于為缺糧而“發慌”。但一方面“糧滿倉”一方面大量進口加工原糧所暴露出的種植結構和種糧成本居高不下的問題，也確實已經到了亟待調整和解決的時候了。

盡管大量進口的大豆和玉米，并非是我們國家居民的生活主糧，但卻是提升原糧增加值和帶動種植農民提高收入、促進農村經濟發展的重要一環，尤其在主糧滿倉價格普遍走低的現實環境下，通過改善種植結構擴大大豆、玉米等經濟作物種植面積，以彌補這些加工原糧的不足，減少進口，無疑也是保障全面糧食安全的科學舉措。的這也涉及一個種植成本的問題。據報道，由于我們的種植成本導致糧價普遍高于國際市場，即使“糧滿倉”也難以出口銷售，而進口的大豆、玉米等原糧每噸有普遍低于國內，這就導致即使國內改變種植結構，擴大大豆、玉米種植面積，也難以抵擋同類原糧低價進口的沖擊。因此，努力降低種植成本，提高糧食的市場競爭力和提升農民種糧效益才是保障農業可持續穩定發展的重中之重。

顯然，導致國內糧食作物種植成本居高不下的原因方方面面，既有種子、化肥、農藥等農資產品價格的普漲，更有農村人口大量外出務工導致的農業勞動力價格的飆升，同時，傳統農業分戶種植帶來的機械化效率不高也催生了種糧成本的增加，等等。反過來，種植結構與市場“脫節”，非農業經濟快速發展帶來的居民收入增加，提升了居民對主糧品質的追求，結果導致市場成品糧價格“兩極分化”，優質糧價格看漲，普通品質糧價格下滑，某些傳統的高產糧則由于口感品質較差甚至被市場所淘汰，更由于國家收購原糧政策的托底，某些品種原糧被收購之后，恐怕也很難再進入市場。

無論是改善種植結構還是降低種糧成本提升農民種糧效益，在現實經濟環境下，都是一項非常復雜的系統工程，特別是降低種糧成本更涉及到諸多相關政策和很多農資產業，絕非一早一夕可以實現。但無論如何糧多無需愁，糧滿倉更要憂饑荒。尤其值得警惕的是，隨著耕地受污染問題的逐步顯現，加上氣候變化所帶來的自然災害增多及糧食產量增加的空間又十分有限，我們更應當居安思危，更不能為眼前的“糧滿倉”而自得，在居家很少屯糧甚至沒有屯糧的現實面前，提早做出“饑荒”預期并積極應對，方是固國固家之本。（朱永華）