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陸忠偉:日本歐亞外交的虛虛實實

2016年05月11日 10:22 | 作者:陸忠偉 | 來源:人民政協網
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近期,日本外交急鼓繁弦、馬不停蹄,首相安倍、外相岸田及黨政高官步履匆匆,穿梭往返于歐洲、俄羅斯和中國及東南亞等國家。日本高層在黃金周如此繁忙,除為即將在伊勢志摩召開的七國集團峰會打前站外,自有其地緣戰略、外交布局、經濟政策的深層考慮。

安倍二次執政以來,在外交與安全政策上搞了不少名堂:諸如“安全保障菱形”、“民主價值觀之弧”,以及“地球儀外交”等,林林總總,花樣繁多。無一不內含針對中國遠交近攻的深層意圖,處心積慮地勾勒出以點、線、弧、環,著色、描金的戰略構想或外交設計。

此次安倍、岸田接踵出訪的國家多為地緣政治位置敏感、市場潛力巨大的國家:泰緬分別扼太平洋、印度洋要道;越、老為中南半島社會主義國家;意、法、德、英為北大西洋戰略支點;俄羅斯是歐亞大陸重要政治、軍事大國。可見,日本歐亞外交發力于中國的亞洲鄰居、歐洲伙伴甚或合作鐵桿。

日本歐亞外交有與中國外交抵牾、沖突的一面。因為,其軍事、經濟的“走出去”戰略,與中國的大國外交、“一帶一路”倡議及周邊外交走的不是一條道;日本遠交近攻的對象多為中日鄰、中日歐、中日俄等三邊關系中的第三方,其歐亞外交實乃“第三種與中國對峙的策略”。

安倍與岸田出訪歐亞國家期間,在南海問題上四面搖旗、八方鳴鏑、許愿下本,推動一些國家站到日美一邊。例如岸田北京之行的余溫尚在,便在泰國影射中國的南海政策;許愿向緬甸提供“全面支援”,以抗衡中國。耳妄聽則惑,口妄言則亂。這些貨色是“零和博弈”安全觀的翻版。

揭開表象看本質,日本在南海問題上對中國無理指責,將南海陰霾刮向東海,攪渾區域安全的一潭清水。真實意圖是將南海問題變為再軍事化過程的“中國牌”,由此折射出安倍政權對華政策的零和思維根深蒂固,始終未放棄與中國抗衡的心態。此乃中日關系裹足不前,脆弱異常的根本原因所在。

岸田訪華,顯示日方急于改善對華關系。中國深知“互諒互讓才能帶來穩定,堅守道義才能贏得持久安全”(習近平主席在“亞信”外長會議開幕式上的講話)的哲理,重視此訪。可見,中國的對日外交胸懷大勢、心藏定力、保持清醒、穩步推進。外交者,唯達如此無我境界,方能實現全方位平衡。妥善處理中日鄰、中日俄及中日歐關系,是也。

安倍與岸田奔波于歐亞大陸之際,“亞信”第五次外長會議在北京舉行。“亞信”始于亞洲,終及亞歐;著眼安全,制定規則。中日關系與歐亞大陸形勢密切相關,兩國應與其他歐亞國家攜手,致力于加強區域安全治理及經貿合作,進而在打造區域合作模式中充實、提升雙邊關系。

安全是發展的基石。亞洲地區的穩定、發展、繁榮,離不開安全合作大思維、大平臺。習近平主席在“亞信”外長會議開幕式上指出,“中國奉行和平外交政策,提出并帶頭踐行共同、綜合、合作、可持續的亞洲安全觀,始終是國際和地區安全的維護者、建設者、貢獻者。”

凡益之道,與時偕行。日本是中國大國外交、周邊安全、經濟合作的重要伙伴,亦是踐行亞洲安全觀的重要交往對象。中日關系冷卻容易升溫難。要實現中日關系冬去春來新進展,取決于日方言行一致,端正安全觀、中國觀,與華為善,養成良好合作習慣。

(作者系第十、十一屆全國政協委員,著名國際問題專家)

編輯:玄燕鳳

關鍵詞:陸忠偉 日本 歐亞外交

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