近幾年,中醫藥積極參與醫改,取得不少成績,但也存在一些問題:各地落實醫改中中醫藥相關政策進展不平衡;制約中醫藥特色優勢發揮的體制性及機制性問題還未得到根本解決;不少地區沒有落實中央和國務院提出的“政府對中醫醫院投入傾斜”的政策要求。

為此,建議:

一、 進一步發揮中醫藥在基本醫療制度及非基本醫療制度創建中的優勢和特殊性。在基本醫療制度中,增加中醫藥基本醫療服務供給。在非基本醫療制度中,放開中醫多點執業政策及舉辦中醫診所醫療機構管理政策措施,調動中醫藥專家的積極性,提供多樣化服務。

二、 盡快出臺中醫藥法。從法律層面明確中醫藥的地位和作用,將中醫藥方針政策法律化、制度化,建立中醫藥事業發展穩定的保障機制和符合自身特點的管理制度。

三、 加大政策扶持力度。在制定醫改政策中突出向基層中醫藥傾斜。將一些符合條件的中醫診療項目納入基本醫保支付范圍,逐步提高中醫診療項目收費標準和報銷比例,研究鼓勵中醫藥提供和使用的醫保付費方式,合理體現中醫藥人員技術勞務價值。

四、 加強對中醫藥工作的領導。加強統籌協調,推動各地落實扶持促進中醫藥發展的政策措施。