全國20余個省級國土資源負責人在四川巴中考察土地增減掛鉤項目。　張浪　攝

中新網(wǎng)巴中５月１６日電　（記者　張浪）“土地政策支持扶貧開發(fā)及易地扶貧搬遷培訓(xùn)班”１６日在四川省巴中市開班。國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察姜大明在開班講話中強調(diào)，在扶貧開發(fā)特別是易地扶貧搬遷中，要用中央脫貧攻堅決策部署統(tǒng)一思想指導(dǎo)行動，切實用好用活用足國土資源部出臺的有針對性的支持保障政策，確保國土資源各項扶貧政策落地生根、開花結(jié)果。

　　姜大明在開班講話中指出，近年來，國土資源部將扶貧開發(fā)作為重要政治任務(wù)，納入重點工作布局，出臺了一系列超常規(guī)、“含金量”高的支持政策，切實保障扶貧開發(fā)用地，完善拓展增減掛鉤政策，優(yōu)先安排國土資源改革試點，支持開展農(nóng)村土地整治，加強礦產(chǎn)勘查開發(fā)和地質(zhì)環(huán)境保護，有力支撐和保障了脫貧攻堅。

　　姜大明強調(diào)，要充分釋放國土資源扶貧政策效能。一要以超常規(guī)舉措持續(xù)助推脫貧攻堅。完善部、省、市、縣四級協(xié)同聯(lián)動機制，形成國土資源系統(tǒng)助推脫貧攻堅的工作合力。二要切實用好用活用足國土資源支持政策。三要不斷創(chuàng)新完善國土資源扶貧政策。各級國土資源部門要在用好用足現(xiàn)有政策的同時，與時俱進、因地制宜，積極探索實踐，不斷創(chuàng)新完善符合當?shù)貙嶋H的脫貧攻堅政策措施。四要建立健全嚴格有效的運行監(jiān)管機制。

　　“要落實主體，扎好籠子，定好規(guī)矩，尊重意愿，管好資金”，針對建立健全監(jiān)管機制，姜大明提出，脫貧攻堅的主體責任在地方政府，特別是市縣政府，國土資源部門要發(fā)揮好職能作用；增減掛鉤、占補平衡等國土資源扶貧政策，必須嚴格限定在貧困地區(qū)，專項用于脫貧攻堅，不得以任何名目擅自擴大范圍；省級國土資源部門要建立起嚴格有效的政策施行監(jiān)管機制；各地開展增減掛鉤、土地整治等扶貧項目，必須充分尊重群眾意愿，不得以政府意志代替群眾意愿，不得搞強迫命令，硬性攤派指標；增減掛鉤、占補平衡指標流轉(zhuǎn)收益要全額返還貧困地區(qū)，專項用于脫貧攻堅，嚴禁任何單位以任何方式擠占挪用、層層扣減、虛報冒領(lǐng)。

　　四川省委副書記劉國中在培訓(xùn)班指出，近年來，四川省脫貧攻堅取得明顯成效，國土資源支持政策發(fā)揮了巨大作用。實踐證明，國土資源部出臺的支持易地搬遷政策是切實有效的，巴中市依托土地政策實現(xiàn)脫貧攻堅的路子是切實可行的，四川將以此次培訓(xùn)為契機，用好用活國家土地政策，充分發(fā)揮政策的最大效應(yīng)，推進脫貧攻堅取得更大成效。

　　培訓(xùn)班上，國土資源部規(guī)劃司、耕地保護司和信息中心負責人作了政策解讀，河北省國土資源廳、四川省國土資源廳、保定市人民政府、成都市人民政府發(fā)言，阜平縣委、巴中市人民政府作典型經(jīng)驗介紹。

　　當日下午，來自全國２０余個省級國土資源部門負責人先后赴巴中市巴州區(qū)枇杷村和恩陽區(qū)錢庫村考察了增減掛鉤、土地整治、耕地占補平衡支持開發(fā)及易地扶貧搬遷等項目。（完）