人民政協網濟南5月27日電(記者 雷蕾) 5月25日,山東省政協科教文衛體委員會組織醫療衛生界委員召開“加強鄉村衛生機構醫療服務能力建設”界別協商座談會,委員們與省衛計委、省財政廳等部門負責人面對面進行協商交流并提出意見建議。

深化醫藥衛生體制改革以來,山東省大力加強鄉村醫療衛生服務體系建設,實施鄉村醫療機構綜合改革,積極構建基層運行新機制,大力推進基本公共衛生服務均等化,鄉村醫療衛生服務網絡逐步完善,服務水平段增強。但衛生人才缺乏、運行新機制不完善、服務能力相對較弱、現行醫保政策與分級診療制度要求不相適應等依然是困擾農村醫療衛生事業發展存在的主要問題和薄弱環節。

“去年,咱們省里出臺深化醫改新規,要求科學配置醫療衛生資源和完善資源配置標準,加快建立分級診療制度,目前來看,這項惠民利民的好政策沒有真正落地,老百姓就近便利看病,很難!”省政協委員張長安第一個發言,他在提到患者“病急亂投醫”盲目選擇大醫院的同時,也點出了鄉村衛生機構所遭遇的“大病看不了、小病看不多”的尷尬。“全省每萬人口全科醫生配備還不足一人。鄉村缺少真正的全科醫生,急診和急救人員嚴重不足,建議大力加強以全科醫生為重點的基層衛生人才隊伍建設。”

“今年的重點醫改工作中把強基層放在更加突出重要的位置。但迄今沒有達到理想狀態,是因為‘強基層’只是出臺政策,并無具體考核指標。”省政協常委、山東大學齊魯醫神經外科副主任劉玉光指出來“基層不強”的困惑所在。“真正要均等化的享有基本醫療衛生服務,光搞硬件配套建設不行,還要從資源配置、政策制度和人員待遇通盤考慮。”

“原來是看病難,現在是醫改難,難在各方都不滿意。當基層醫務人員配備不夠又沒錢培養人時,就要培養輸送人。訂單式定向免費培養醫學生,加強基層全科醫生培養,當然,要真正使人才下得去,定崗定編很重要。另外,干部都可以下村當‘第一書記’,醫生為什么不可以下鄉當‘村醫’?”省政協委員、山東省立醫院呼吸保健科主任醫師王靜建議,采取多種形式鼓勵城市或者大醫院的優質醫務人才下沉到基層,增加基層的服務能力;建立醫務人員科學合理的考核評價機制,讓優秀醫療人才下得去、留得住、用得上;在職業發展空間、薪酬機制以及政治榮譽和社會認同方面制定好政策,創造好條件。

“下一步,探索建立符合基層衛生人才管理和薪酬分配制度是關鍵。”會議最后,山東省衛計委副巡視員劉紹緒的話很是“點題”,劉紹緒承諾,將進一步明確基層衛生的功能定位,不斷完善基層醫療衛生服務體系和運行機制,轉變和完善服務方式,推動基層衛生服務城鄉均等化,當好群眾健康“守門人”。