5月31日至6月1日,山西省政協常委會議召開,委員們圍繞“深化行政審批制度改革,推進簡政放權”主題傾力建言。

“深化行政審批制度改革,推進簡政放權的終極目標是建設人民滿意的法治政府、效能政府和服務型政府,用政府的‘減法’換取市場活力的‘乘法’。”該次常委會議之前,省政協主席薛延忠在主席會議上坦言。

當前,行政審批制度改革逐步進入深水區。會議上,委員們建議,深化行政審批制度改革,實行簡政放權,需部門聯動、上下協同,從源頭上防止因審批權限下放不同步而造成新的“辦事難”;要構建有利于轉型發展、項目落地的行政審批體系,放開地方經濟發展的手腳;要以“透明、高效、便捷”的原則,出臺相關政府方案,督促省級各部門及各市縣面向社會公布詳盡的行政審批辦理規范,破解縱向權屬性爭議、橫向互為前置等難題。科學界定權力種類,將放權的層次進行分類,并明確承接部門的監管職能,同時針對各市、縣發展重點任務不同實施差別化放權。委員們還建議,要探索建立政府部門權責清單運行機制。分批分類啟動行政監管合格性測評,并適時對行政審批制度改革情況開展專項巡視。

“在改革發展的道路上,簡政放權肩負重任。省政府將認真吸納政協相關建言,最大化減少政府對微觀經濟的直接干預,加快消除市場準入限制,促進山西實體經濟在更廣闊的空間實現可持續發展。我們將致力劃定政府與市場、企業、社會的權責邊界:以權力清單明確政府能做什么,‘法無授權不可為’;以責任清單明確政府如何管理市場,‘法定職責必須為’;以負面清單明確對企業的約束,實現‘法無禁止即可為’。致力推進建設職能科學、權責法定、公開公正、廉潔高效的法治政府。”山西省副省長付建華現場回應說。(記者武珍)