我國的教育公平問題主要體現(xiàn)為城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、民族之間和性別之間的顯著差距，巨大的城鄉(xiāng)差距是我國最主要、最基本的教育國情。

隨著近20年高等教育的快速發(fā)展，農(nóng)村學(xué)生的高等教育機(jī)會得到宏觀的改善，農(nóng)村學(xué)生上大學(xué)的比例逐年提高。據(jù)統(tǒng)計，1989年高校錄取新生中農(nóng)村學(xué)生的比例為43.4%，2000年為48%，2003年首次與城市生源持平，2005年農(nóng)村學(xué)生占比達(dá)53%。2012年農(nóng)村學(xué)生錄取人數(shù)占全國錄取人數(shù)比例達(dá)59.1%，其中農(nóng)村學(xué)生本科高校錄取人數(shù)占比達(dá)52.5%，第一批次錄取高校錄取人數(shù)占比達(dá)45.7%，當(dāng)年農(nóng)村考生占比是60.2%。

然而，在高等教育的金字塔中，農(nóng)村學(xué)生主要分布在中下層，教育水平相對較弱的地方高等院校以及高職專科院校聚集了最多的農(nóng)村學(xué)生。近年來公眾關(guān)注的“寒門難出貴子”現(xiàn)象，反映的是農(nóng)村學(xué)生受高等教育機(jī)會整體提升的同時，在研究型大學(xué)的比例卻在下降。

顯然，面對歷史形成的巨大差距，僅有考試這一“形式上的平等”是不夠的，必須采取針對性的補(bǔ)償政策。此外，研究型大學(xué)開辟專門面向農(nóng)村學(xué)生的渠道也是可取的措施。

促進(jìn)教育公平，在入學(xué)機(jī)會上進(jìn)行補(bǔ)償是一個方面，是保障“起點(diǎn)的公平”。與此同時，還需要深入到“過程的公平”。關(guān)注和改善進(jìn)入研究型大學(xué)的農(nóng)村學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況，在英語、計算機(jī)、人際交往等方面給他們提供有針對性的幫助，使他們能夠適應(yīng)和完成高難度的學(xué)習(xí)，提高他們進(jìn)入社會求職就業(yè)的能力。研究型大學(xué)可以開展此類公益行動，使這一優(yōu)惠政策真正落到實(shí)處。

當(dāng)然，更為基本的還要通過“底部攻堅”、強(qiáng)基固本，改善基本辦學(xué)條件，補(bǔ)充和更新師資，提升農(nóng)村基礎(chǔ)教育的質(zhì)量。國家實(shí)施特崗教師計劃、薄弱學(xué)校改造計劃、鄉(xiāng)村教師支持計劃等，都是為了彌補(bǔ)這一短板，逐漸縮小城鄉(xiāng)之間的教育差距。農(nóng)村教育的科學(xué)發(fā)展，并不意味著要強(qiáng)化拼時間、拼命的應(yīng)試教育模式，更重要的是通過以學(xué)生為主體的教學(xué)改革提高學(xué)習(xí)效率，這在農(nóng)村學(xué)校已經(jīng)有很多成功的范例，是當(dāng)前農(nóng)村教育面臨的重大挑戰(zhàn)。

（楊東平）