那只鹽靴子落地了——國務院日前發布《鹽業體制改革方案》，廢除食鹽計劃管理和政府定價機制，要求從2017年1月1日開始，放開所有鹽產品價格，取消食鹽準運證，允許現有食鹽批發企業向食鹽定點生產企業購鹽并開展跨區域經營，允許食鹽定點生產企業以自主品牌開展跨區域經營，實現產銷一體。（6月15日《人民日報》）

食鹽專營的歷史和農業稅一樣悠久，相比如今的“土地財政”，歷史上的“食鹽財政”，兼具創收利器與戰略物資的身份，控制了食鹽也就控制了民眾。農業稅已被廢除多年，廢除食鹽專營也早就提上日程。2010年曾盛傳修成正果，結果不了了之。2014年，發改委廢止《食鹽專營許可證管理辦法》，中鹽公司卻馬上辟謠，廢止部門規章并不是廢除食鹽專營。

其實，鹽稅貢獻已然很小，“保障稅收”早就不是專營理由；中國鹽產量世界第一，食鹽供給充足，“社會安定”無需專營保障；鹽業公司與鹽務管理局，一套班子兩塊牌子，政企不分不利于“保障食鹽安全”；煙草專賣是要維持煙草高價高稅，借以控煙，食鹽專賣若為防止民眾貪吃鹽，無論如何說不過去。

鹽靴子在空中飄了十多年，一直落不下來，背后既得利益之阻撓，不難想見。此番改革，亦非真正意義上的全面放開。最大的改變是取消了政府定價和銷售區域限制，A地企業可以到B地去賣鹽，生產企業可以自己賣鹽。但是，“現有食鹽批發企業”和“食鹽定點生產企業”之外的競爭者，似乎依然沒有參與競爭的資格。換言之，更多只是既得利益內部的規則微調。

打破壟斷放開市場，消費者理當受益。然而，“放開會亂”卻是很多人的刻板思維。主要的擔心有兩點：一是食鹽質量下降，二是食鹽價格上漲。因為食鹽定點生產依舊，質量問題因此無需討論，雖然放開生產不會降低質量，在這一點上，食鹽和醬油、醋之類并無任何區別。重點說說第二點，人們為什么會擔心，廢除政府定價和食鹽計劃管理，會導致食鹽價格上漲？

這里面，首先是因為能夠找到很多“例證”，比如房改讓房價暴漲，醫改了看不起病，教改了讀不起書。沒有數據支撐的此類說法，雖然深入人心但并不一定經得起推敲，簡單歸罪于改革肯定不科學。具體到鹽業放開，別看現在鹽價好像不高，但出廠價與零售價相差七八倍，允許跨區域經營，無疑會強化競爭降低價格。當然，為滿足更高端的消費需求，競爭也會催生更高價的食鹽產品，但這與漲價不是一個概念，因為那本身不是同一種東西。

競爭是真競爭，而不是偽競爭，擔憂競爭會導致高價，不僅毫無必要，而且很奇葩。很多人之所以反對鹽價放開，倒不是因為對經濟學常識的無知，也不是因為他們喜歡凡事都“被管制”，而是因為一種“理性的胡鬧”。事實上，他們對“被管制”的喜歡，只針對“別人”而不是自己。比如食鹽管制，“別人”就是那些“奸商”，如果要管制他們自己所在的行當，他們肯定不樂意。

理性的胡鬧，一方面是嚴重的自私——己所不欲，偏施于人；另一方面則是無視全局的意義——就算能降一點，我也不在乎那點鹽錢，可萬一漲了呢，所以我要反對，至于那些更大層面的積極意義，關我什么事？具體到不同事件，理性的胡鬧可能有不同緣由，卻都是真實的存在。瀏覽新聞后面的網友評論，經常能發現一邊倒的抨擊，但是你要知道，有些所謂“民意”，不過是理性的胡鬧。（舒圣祥）