日前浙江省教育廳、國土資源廳、住房和城鄉建設廳、發改委共同出臺《浙江省住宅小區配套幼兒園建設管理辦法》。根據《辦法》規定，浙江省將建立健全學前教育公共服務體系，進一步規范住宅小區配套幼兒園建設。從2016年7月1日起，幼兒園將成為浙江省住宅小區“標配”。（6月15日《浙江日報》）

浙江規定幼兒園要成住宅小區“標配”，配套幼兒園應與住宅小區第一期同步規劃、立項、建設和竣工移交，自然是為了解決學前教育的“入園難、入園貴”問題。近年來，幼兒“入園難、入園貴”在各地普遍存在，成為中國家長養育下一代的普遍“愁事”，常有“上幼兒園難，難于上大學”的感慨。就在這一段時間，家長為孩子讀幼兒園而徹夜排隊抽簽搖號的“盛況”，在許多地方陸續上演，讓人看著就很心酸。

“入園難、入園貴”嚴重到何種程度？中國青年報社會調查中心對2002人進行的一項調查顯示，84.6%的受訪者所在地區普遍存在“入園難、入園貴”的現象。僅以浙江寧波為例，在今年全國兩會上，全國人大代表楊曉霞說，寧波全市現有幼兒園1285所，其中公辦幼兒園308所，約占幼兒園總數的24%，在民辦幼兒園就讀的幼兒占幼兒總數的70%以上。突顯出“入園難，進公辦園更難”，學前教育的普惠性、公益性不強。

可以預見，隨著“二胎時代”全面來臨，“入園難、入園貴”還會進一步突顯。教育部部長袁貴仁在今年全國兩會上接受采訪時表示，“全面二孩”政策實施后，全國每年預計新增300萬名兒童，按現在的學制，3年后會有900萬兒童在幼兒園讀書，學前教育和壓力很大。故而，解決“入園難、入園貴”問題，應成各地政府的當務之急。畢竟，“入園難、入園貴”不光是千千萬萬家庭的家事，更是關系到強教強國的國事。

從這個角度看待幼兒園將成浙江住宅小區“標配”，自然就會產生一種價值認同：這是緩解學前教育資源短缺、保證適齡兒童順利入園的必要之舉。這些住宅小區，不光應包括新建的商品房小區、保障房小區，還應當包括舊城改造小區、撤村建居小區。其配套幼兒園，該新建的要新建，該補建的要補建，該改建的要改建。總之，要彌補老百姓“家門口沒有配套幼兒園”的尷尬，使廣大幼兒在家門口就能接受學前教育。

對于住宅小區必須配建幼兒園，不少網友擔心，配套幼兒園無法實現同步規劃、建設、移交，即使配建了幼兒園，建設單位仍可能擅自改變用途，或出租或出售用于其他項目，或讓幼兒園變成高價民辦幼兒園。所幸浙江的管理辦法規定，對這些現象要么將不予竣工規劃核實，依法責令補建，要么依法責令改正，拒不補建或改正的，則依法予以行政處罰，接下來就考驗相關部門的執行力，執行不力，推進效果不會理想。

在商品房住宅小區配建幼兒園，更要防止開發商陽奉陰違，做出抵制配套幼兒園建設、擅自出租出售改變配套幼兒園用途、將幼兒園變成高價民辦幼兒園等舉動，相關部門可考慮通過稅收優惠、財政補貼等方式，對開發商建設幼兒園的成本予以補償，也可將幼兒園所占地面積不納入開發商購地范圍。有了一定的激勵措施，才可能保障“說好的配套幼兒園”不落空。政府大力發展學前教育，是民生工程，也是民心工程。（何勇海）