據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》6月23日訊，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)6月22日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，聽(tīng)取民間投資政策落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)督查工作匯報(bào)，要求以不斷深化改革調(diào)動(dòng)民間投資積極性。

冰凍三尺非一日之寒，民間投資斷崖式下滑只是在“三期疊加”經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的一次“急性發(fā)作”而已。正如國(guó)務(wù)院督查結(jié)果所顯示的，民間投資斷崖式下滑的真正“病因”是市場(chǎng)失序。只有痛下決心深化改革，真正重建市場(chǎng)秩序，才能真正使得民間投資健康發(fā)展。

首先，要公平對(duì)待各種形式的經(jīng)濟(jì)主體，防止國(guó)企對(duì)民資的“擠出效應(yīng)”。5月份國(guó)企在固定資產(chǎn)投資總額中的占比達(dá)到35.4%，這是自2011年以來(lái)的最高位。應(yīng)該說(shuō)，國(guó)企投資逆勢(shì)增長(zhǎng)，對(duì)避免經(jīng)濟(jì)過(guò)快下滑起到了“挑大梁”的作用。但不容忽視的是，國(guó)企一方面能夠從銀行獲取大量廉價(jià)信貸資源；另一方面“趁人之危”，對(duì)民營(yíng)企業(yè)兼并重組產(chǎn)生了巨大的“擠出效應(yīng)”。對(duì)此，政府應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)。除少數(shù)領(lǐng)域外，對(duì)所有經(jīng)濟(jì)主體一視同仁，提供市場(chǎng)準(zhǔn)入等同等待遇，這才是調(diào)動(dòng)民間投資積極性的根本。

其次，要管住政府“閑不住的手”，遵循市場(chǎng)秩序。政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)雖出種種考量，但很多時(shí)候并不是基于效率而是政績(jī)等非經(jīng)濟(jì)目的。由此導(dǎo)致的危害有三：一是過(guò)度承諾易打亂民間投資的理性預(yù)期；二是濫用“補(bǔ)貼”等手段，導(dǎo)致資源錯(cuò)配、市場(chǎng)失序；三是致使公共服務(wù)不均等供給缺失。政府本職應(yīng)是市場(chǎng)秩序“守夜人”，過(guò)度投身微觀(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，難免顧此失彼。因此，深化簡(jiǎn)政放權(quán)，為民間投資提供良好的公共服務(wù)，正是調(diào)動(dòng)民間投資的前提。

再次，要糾正金融、房地產(chǎn)等行業(yè)利潤(rùn)，優(yōu)化民資的“獲利空間”。金融機(jī)構(gòu)憑借壟斷地位，“嗜血”實(shí)體經(jīng)濟(jì)，導(dǎo)致企業(yè)淪為銀行“打工仔”；而房地產(chǎn)的畸形發(fā)展不僅提高了企業(yè)生存成本，還會(huì)誘發(fā)企業(yè)進(jìn)行投機(jī)行為。至于電價(jià)、油價(jià)等壟斷資源的價(jià)格畸形，更削弱了我國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此，只有不斷優(yōu)化民間游資的“獲利空間”，才能真正激發(fā)民間資本的內(nèi)在動(dòng)力。

最后，要配合法治、反腐等重構(gòu)社會(huì)秩序，引導(dǎo)民資從“尋租”轉(zhuǎn)到“尋利”的正常軌道。十八大以來(lái)一些落馬的“大老虎”政商勾結(jié)，所披露的瘋狂“尋租”令人觸目驚心，嚴(yán)重破壞了社會(huì)和經(jīng)濟(jì)秩序。企業(yè)家是民間投資的重要主導(dǎo)力量，其往往基于“邊際收益”來(lái)決定自己的行為方式。將主要精力投入到破壞性的“尋租”上，而不是生產(chǎn)性的“尋利”上，正是不良的社會(huì)秩序所致。因此，必須以法治化來(lái)規(guī)范市場(chǎng)，讓寶貴的資源真正用在投資、經(jīng)營(yíng)企業(yè)等 “尋利”上，這才能保持民間投資的健康發(fā)展。