原標(biāo)題：拿國際法遮羞的政治鬧劇該結(jié)束了

7月6日英國公布的伊拉克戰(zhàn)爭調(diào)查報(bào)告，涵蓋發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭的決定、戰(zhàn)爭準(zhǔn)備以及戰(zhàn)后計(jì)劃等各方面。值得關(guān)注的是，盡管民眾關(guān)于伊戰(zhàn)是否正當(dāng)?shù)淖穯柺冀K不斷，關(guān)于戰(zhàn)爭的定性，這份醞釀7年、長達(dá)260萬字的報(bào)告竟然沒有給出明確說法。從中，人們不難看到當(dāng)今國際關(guān)系存在的某種現(xiàn)實(shí)。

對(duì)伊拉克戰(zhàn)爭的反思，在英美兩國早已興起。但令人遺憾的是，那些戰(zhàn)略人士鮮有介意戰(zhàn)爭性質(zhì)的。他們中不乏為“伊拉克戰(zhàn)爭浪費(fèi)了冷戰(zhàn)留給美國的一手好牌”而嘆息的人，至于問題的根子出在哪里，他們沒什么興趣面對(duì)。

伊拉克戰(zhàn)爭究竟是什么性質(zhì)？在這個(gè)問題上，國際社會(huì)早有共識(shí)。這是一場繞開聯(lián)合國、以單邊軍事行動(dòng)顛覆一個(gè)主權(quán)國家政權(quán)的戰(zhàn)爭，即非法戰(zhàn)爭，是非正義的。此番英國相關(guān)報(bào)告出爐后，《衛(wèi)報(bào)》發(fā)表的評(píng)論文章明確寫道：伊拉克戰(zhàn)爭的理論底色是罔顧國際法、挖空國際機(jī)構(gòu)，這種理論不需要墓志銘，而應(yīng)被徹底遺棄在伊拉克的沙漠中。

雖然西方國家比任何人都喜歡把國際法掛在嘴邊，但是，歷史和現(xiàn)實(shí)一再表明，他們看待國際法，總是對(duì)人而不對(duì)己，且每每玩弄法律于股掌之上——將“非法”尊為“合法”，將“合法”抹黑為“非法”，總之就是混淆視聽的伎倆！

這樣的例子俯拾皆是。2013年底以來的烏克蘭危機(jī)，實(shí)質(zhì)上是西方同俄羅斯之間的戰(zhàn)略較量。回顧事態(tài)演進(jìn)的整個(gè)脈絡(luò)，西方儼然把國際法當(dāng)成了對(duì)俄羅斯展開輿論攻擊的一把匕首，而施用國際法時(shí)必須考量的是非曲直、歷史經(jīng)緯，卻并不在他們的視野里。難怪俄羅斯總統(tǒng)普京就此回應(yīng)道：“他們竟然還記得有國際法存在？好吧，晚一些知道總比不知道好……”

近一段時(shí)間以來，菲律賓單方面提起的南海仲裁案，也是美國等西方國家故伎重施的例子。它們?cè)趪H舞臺(tái)上試圖靠提高分貝來顛倒黑白，把“違反國際法”的莫須有罪名安在中國頭上。

這場政治鬧劇的本質(zhì)昭然于世。菲方訴求的實(shí)質(zhì)是領(lǐng)土和海洋劃界問題，中菲早已選擇談判協(xié)商作為解決相關(guān)爭議的唯一方式。領(lǐng)土問題不屬于《聯(lián)合國海洋法公約》的調(diào)整范圍，中國也早已于2006年根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》第298條有關(guān)規(guī)定將海洋劃界爭議排除適用強(qiáng)制爭端解決程序。中國從一開始就表明不參與、不接受仲裁，更不會(huì)承認(rèn)裁決，這完全符合包括《聯(lián)合國海洋法公約》在內(nèi)的國際法，是尊重國際法、維護(hù)《聯(lián)合國海洋法公約》完整性和權(quán)威性的行為。菲律賓違背“禁止反言”原則，單方面提起南海仲裁案，仲裁庭違法擴(kuò)權(quán)、濫權(quán)，才是真正違背國際法之舉。

菲律賓南海仲裁案背后的法理邏輯如此清楚，為何向來以“國際法官”自居的美國卻在裝糊涂？答案很簡單，菲律賓南海仲裁案從提起到推進(jìn)的每一步，都是美國為維持自身在亞太地區(qū)主導(dǎo)地位而給中國精心設(shè)計(jì)的一個(gè)“局”，以國際法名義抹黑中國形象、挑撥中國同鄰國關(guān)系恰是其預(yù)設(shè)目標(biāo)之一。

在海洋問題上，美國如果真的關(guān)心國際法治，為何自己“研究”《聯(lián)合國海洋法公約》幾十年了還不愿意加入？自己不加入公約，也不敬重國際法，又有什么資格對(duì)別人指手畫腳？“尼加拉瓜訴美國案”是另一個(gè)典型案例——美國挑戰(zhàn)國際法規(guī)則、拒不執(zhí)行國際法院判決的行為，以對(duì)國際法“合則用、不合則棄”的態(tài)度充分暴露了其虛偽性。如果國際法對(duì)美國利益有利，美國就高高祭起這面大旗，而如果可能約束了美國的行為，那么不管其多么正確，美國也會(huì)踩在腳下置之不理。

從13年前的伊拉克戰(zhàn)爭到今天的南海仲裁案，一條共同的啟示在于，靠模糊標(biāo)準(zhǔn)、雙重標(biāo)準(zhǔn)來謀求私利最大化的西方國家，舉著國際法而行違法之實(shí)，其危害是明顯的——攪亂地區(qū)秩序，損害人民利益。與此形成反差的是，當(dāng)下中國面對(duì)南海仲裁案堅(jiān)持原則、據(jù)理力爭，正是真正維護(hù)國際法治的擔(dān)當(dāng)之舉。