據羊城晚報消息，日前，深圳交警召開發布會，發布“互聯網+交管業務再升級”行業解決方案。其中提到，深圳有望實施電動自行車注冊登記制度，公共交通不發達區域可上路行駛，前提是車主要購買保險，并佩戴安全帽，經網上學習培訓合格后方可上路。該方案最終是否實施，要等候省的電動自行車注冊登記管理規定正式實施后，再按照省的注冊登記要求進行。

目前無法確切知道電動自行車只能在“公共交通不發達區域可上路行駛”的規定是省里統一規定還是深圳的自行決定，但這都不影響其是對電動自行車路權的歧視和部分剝奪的事實。

無論機動車、非機動車，還是行人，在公共道路上，都應該各有其道，“各行其是”，公共道路不應該只是機動車的天下。但是這些年來，因為汽車的迅速普及，無論是城市或鄉村，交通都發生了巨大變化，馬路越修越好，越修越多。但卻也因此，有的城市非機動車道、人行道屢屢被侵占、被縮水。在路權的公平分配上，非機動車道一直處于弱勢和不利境地。

這個不利的處境也包括一直對電動自行車進行時速、載重、自重、裝備等的嚴格限制，而且這些限制條件，并不因社會的變化而變化。比如現在的互聯網經濟業務十分活躍，使得很多O2O業務暴增，如送餐、快遞等，對電動自行車需求也隨之大增。倘若缺少這一塊運輸服務，或是其運轉不順，勢必影響互聯網經濟的發展。從這個意義上說，電動自行車作為運輸工具有存在的合理性，對電動自行車等監管，不能只看到其亂象，還應有更大的格局、視野與眼光。

可惜的是，現實中一些地方還進行嚴厲的“禁摩限電”行動，不少城市的電動自行車或是三輪摩托車早已被取締，零星的電動自行車只能與交警玩貓與老鼠的游戲?？爝f等特殊專用電動三輪車的技術要求幾經討論，也沒有較大程度的放開。

現在，我們終于欣喜地看到，廣東省的電動自行車注冊登記管理規定將要正式實施，深圳這個對電動自行車痛下殺手的城市，也將給電動自行車一線生機，歸還其路權。這是一個進步。

但電動自行車的路權不能只是包括公共交通不發達區域，也應包括公共交通發達區域。既然電動自行車已經實現了注冊登記，車主也按要求購買保險，佩戴安全帽，并經網上學習培訓合格，就應允許其在所有區域行駛，不管是公共交通發達的還是不發達的。難道只有在深圳郊區才能騎電動車？

更何況，如果將“公共交通不發達區域可上路行駛”作為電動自行車上路的條件，那何謂“公共交通不發達區域”，誰來界定“公共交通不發達區域”呢？有此一條“最終解釋權”的模糊規定，不僅容易引發執行上的混亂，甚至架空電動自行車注冊登記管理規定，而且還可能給執法者尋租空間，滋生腐敗。

總之，建議深圳市還是將這一條規定拿掉為好，如此于情于理才能說得過去。

□廖保平（媒體人）