北京的老齡化形勢有多嚴峻?截至2015年底,北京市60歲以上戶籍老人約315萬,占總人口的23.4%,人口老齡化程度居全國第二位。預計到2040年,全市老年人口將達到600多萬峰值,占總人口的1/3,且將持續(xù)高位保持幾十年。這是記者從北京市政協(xié)7月20日召開的“推進北京市養(yǎng)老服務供給協(xié)商懇談會”上了解到的。

“養(yǎng)老課題是北京市政協(xié)社會和法制委員會持續(xù)多年的‘連續(xù)劇’。”北京市政協(xié)社法委專職副主任郭寶東是這部‘連續(xù)劇’的長期參與者。他介紹說,今年是社法委緊盯“養(yǎng)老”的第四個年頭,在往年加強養(yǎng)老機構醫(yī)療體系建設等調研基礎上,北京市政協(xié)今年選擇“推進本市養(yǎng)老服務供給”角度繼續(xù)展開深入調研和協(xié)商。“我們組織了很多調研座談甚至問卷調查,相關部門在養(yǎng)老服務上確實做了很多工作,但老年人以及社會公眾為什么感受不到?因為政府的服務供給與老年人的養(yǎng)老需求是脫節(jié)的。”

“我需要什么樣的養(yǎng)老服務你知道嗎?”懇談會上,62歲的北京市政協(xié)常委薛菡自曝“家況”。作為老年人,薛菡上面還有老人,父母現(xiàn)在80多歲需要照顧,愛人65歲一年前重病在床,女兒今年剛生完孩子也需要照顧,現(xiàn)在家里雇了兩個保姆照顧一家老小還是人手不足。

針對自己家里的情況,薛菡很疑惑到哪里去尋求幫助,“我現(xiàn)在確實顧不過來,但養(yǎng)老機構在吃飯和護理方面有什么樣的特殊服務?我完全不知道,也不知道通過什么渠道去申請。沒辦法下載了一個‘到家’APP,通過網(wǎng)絡訂餐給父母和愛人送飯,但食品安全有沒有保障成為另一個憂慮。”因此薛菡對養(yǎng)老話題極為關注,擠出時間連續(xù)參加了多次專題調研,她建議要做好養(yǎng)老服務的“人才供給”,加強專業(yè)醫(yī)生入戶為老人提供醫(yī)療服務的研究,積極提出可行性辦法,創(chuàng)新性地解決老年人就近就醫(yī)的難題。

薛菡的家庭情況相當?shù)湫?委員們紛紛作為“分析樣本”。劉紅委員從中看出了“信息供給”精確性的重要,她提出要依據(jù)醫(yī)聯(lián)體的現(xiàn)有數(shù)據(jù),豐富老人的基本信息和有效需求信息,更重要的是把失獨老人和失能半失能老人的特殊需求“摘出來”,通過深入和精準分析對老人及其家庭的需求進行細化,有效、便捷、智能地提供養(yǎng)老服務。

“一定要做好需求與供給的銜接。”在實地調研中,馬大軍委員了解到很多部門其實在養(yǎng)老領域都有相應政策,但是太分散,老人們無從所知。“要梳理不同部門的優(yōu)惠福利政策,有針對性把各種補貼整合起來,把有限財力用到有需求的地方。”

北京市政協(xié)社法委主任吳玉華提出一個積極養(yǎng)老和消極養(yǎng)老的問題,他認為老人們不一定非要到機構去正經(jīng)八百地養(yǎng)老去,老年人的組織化程度很重要,可以組織起來鼓勵和引導他們發(fā)揮余熱,也可以打造老人的互助群,有針對性提供服務。

養(yǎng)老是一個“有溫度”的話題,也是一篇大文章,北京市政協(xié)副主席李長友一直認真聽著委員們和市發(fā)改委、民政局、財政局和衛(wèi)計委等部門負責同志之間的熱烈討論。聽了薛菡的家事后,他很有感觸。

“我只有一個孩子,你們都有幾個孩子?”李長友扭轉頭問身邊的委員們。回答是一致的,一個。“養(yǎng)老服務供給其實是一項系統(tǒng)的民生工程,老齡化服務供給是改善民生的關鍵一環(huán),我們要把民生工程真正做成民心工程。”李長友說。

“政協(xié)今年做的這個調研太及時了,我們財政上投入這么多,仍不能滿足老百姓的需求,問題到底在哪里?是我們投的方向錯了,還是不夠?我們也正在深入地研究內在問題,希望政協(xié)更加深入地幫助我們分析問題。”

“市衛(wèi)計委正準備出臺一個推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務相結合的文件,在精準供給上下功夫,比如我們將會通過快遞方式,對一些需要長期治療的慢病的藥物,點對點送到家,不用老人總往醫(yī)院跑。”

……

相關部門的坦誠回應,委員們紛紛點頭,相信在多方面共同推動下,養(yǎng)老服務供給一定會讓老百姓有更多獲得感。