在業內看來，在實施限購多年后，高端市場調控仍是大趨勢。新京報記者 王嘉寧 攝

伴隨著滬深、南京、蘇州等一二線城市調控政策的相繼出臺，北京市場對于調控的預感也日趨強烈。日前，北京市住建委發布了《北京住房和城鄉建設白皮書》（以下簡稱《白皮書》），重拾“基本住房有保障、中端需求有支持、高端市場有調控”房地產市場總體思路。《白皮書》中對二套非普通住宅、土地供應、京津冀三地協調發展等方面都有所提及，業內判斷，面對北京普宅與非普宅的分類調控，高端市場或將承受更大壓力。

高價、大面積產品或將受波及

在本次《白皮書》中，最為引人注目的便是“適度提升第二套非普通商品住房的首付款比例”這一條。

實際上，北京并非首個提出提高二套非普通住宅首付比例的城市，上海也曾經針對“高端市場”進行調控。在業內看來，在實施限購多年后，高端市場調控仍是大趨勢。對于北京來說，高端市場調控力度仍不會有所放松，反而將繼續收緊。

“這一政策預期也釋放出決策層對于一線城市樓市過熱的擔憂。”亞豪機構市場總監郭毅表示，開發商豪賭一線城市造成“地王”頻出、房價預期高企，是泡沫滋生、樓市不穩定的重要因素之一，加強對于中高端市場的調控力度，有助于房企回歸理性，有利于市場恢復常態。

在郭毅看來，二套非普宅的相應限購政策影響面較為廣泛。

根據亞豪君岳會數據顯示，按照目前北京普通住宅認定標準，今年以來五環內成交的住宅基本上均可歸屬至非普通住宅行列，而五六環之間非普宅占比也高達60%左右，六環以外非普宅占比也超過四成，從整體市場來看，今年以來非普宅成交占比已高達近六成。如果按照上海的先例，二套非普通住宅的首付由目前的五成提升至七成，按照一套1000萬元的房屋計算，首付要多出200萬元，這對購房者的承受能力來說是一大考驗，對項目銷售也將造成不小的壓力，屆時分期首付的對策或將重新風靡市場。

商辦自持或減少散售或成調控方向

前一段時間，有關于北京商住項目全面限購的消息甚囂塵上。在本次白皮書中，也提出將對住宅與非住宅實施區別化調控措施。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進對媒體表示，非住宅項目成為限購政策下的避風港，充斥大量投機資金，往往會使得相應的房貸和銀行風險增加。通過對產品區別化調控的政策，能夠有序引導各類資金的流向，避免部分領域投資投機情緒較重的問題。

郭毅認為，目前市場當中，除通州商住已實施限購之外，其他區域商住類產品尚未納入到調控范圍之內，按照《白皮書》中的說法，商住市場未來全面調控的可能性仍較大。

同時，《白皮書》還多次提出“首都功能”，為實現這一定位，北京商辦市場的發展方向應主打總部效應。

在業內看來，散售商辦市場并不利于引進大型企業，因此未來商辦市場也或將迎來調控手段，大力推行商辦物業的自持或減少散售規模或將成為調控方向。

值得注意的是，針對今年以來環北京區域樓市投資客涌入的狀況，《白皮書》當中還屢次提到京津冀協同發展，并專門指出要“加強通州及周邊區域市場研究，堅決遏制投機投資性購房需求。”

同策咨詢研究部總監張宏偉認為，住建部在7月18日約談房企意味著中央層面已經開始注意到城市之間樓市分化越來越明顯，下半年熱點城市樓市調控已經進入政策出臺的“前夜”，重啟“限貸”已經是大概率的事件了，核心內容顯然是通過“提首付，降杠桿”的方式為高燒的樓市降溫。(記者 方王洋)