新華社北京８月２４日電題：改革不能留“尾巴”

新華社記者姜偉超

三大電信運營商近日相繼宣布將逐步取消長途漫游費，這是通訊行業資費改革的進步。但同時也要看到，來電顯示費、固話座機費等服務成本很低甚至成本為零的項目仍在收費，亟待加大改革力度。

電信領域這些不合理收費就像改革中遺留的“尾巴”。仔細盤點，“尾巴”遠不止這一條。在與民生直接相關的教育、醫療、養老等領域，中央大力推行的簡政放權在一些地方屢遭“腸梗阻”：一些審批事項部委取消了，協會又撿起來；受理權放了，終審權攥住不放；審批權放了，發證權卻不放。似乎總有一條“尾巴”割不掉。

改革中留下的“尾巴”看似不長，“掃傷”的卻是一大片，不但阻礙改革的進程，還會克扣改革釋放的紅利，消弭人民群眾的獲得感。

要根除“尾巴”，先要找到“尾巴根”。仔細梳理便可發現，像漫游費這類“尾巴”，依據多是幾十年前的文件，早已不適應改革和發展的需要。更有一些“尾巴”是有的部門習慣了“權力甜頭”搞的“自留地”，還有的“尾巴”是為了平衡各部門“蛋糕”而特設的“后門”，歸根結底不外乎利益二字。一些既得利益部門打著“小算盤”，唱著“小九九”，沉浸于固化的利益格局中，對社會的改革訴求視而不見。

削手中的權，去部門的利，割自己的肉，都不是簡單的事，也必然不容易。落實改革要求、破除沉疴積弊不能僅靠自覺。各級部門對分管領域仍然堅挺的一條條“尾巴”，應從源頭規范，要么依法依規取消，要么在廣泛聽取社會意見的基礎上制定新政策，堵住“窟窿”和“后門”。

“大道至簡，有權不可任性”。當前，各項改革進入攻堅階段，絕不能因眼前利益、局部利益一葉障目。割除改革的“尾巴”，要用好督查與問責，把主動擔當和外部監督結合起來，讓“尾巴”的依附部門既有“我要改”的動力，也有“要我改”的壓力。只有這樣，更多漫游費這樣的“尾巴”，才會像“兔子的尾巴”長不了。（完）