解經濟之困，振興東北經濟，就該切忌“諱疾忌醫”，避免因數據造假貽誤“對癥下藥”的時機和策略。

繼2014年中央巡視組首輪巡視反饋指出遼寧經濟數據存在弄虛作假現象后，8月26日，中紀委公布的遼寧巡視“回頭看”整改情況報告又對遼寧點名，提到“一個時期遼寧全省普遍存在經濟數據造假問題”，遼寧應“切實解決”。

中央巡視組對遼寧的“回頭看”，自今年2月27日啟動，至4月28日結束。而遼寧公布一季度GDP增速－1.3%，成全國唯一負增長省份，與去年一季度1.9%的增速形成“斷崖式”下降。從上半年數據來看，遼寧經濟增速為－1％，該數據全國“墊底”。

遼寧的困局，也是東北經濟之困的縮影。在中紀委審查過后，遼寧省暴露出來的真實數據，也在意料之中：產能過剩的現狀，政企難分的國企組織形式，及落后的企業管理方式，使得作為上一輪經濟周期共和國驕子的東三省，在進入科技創新拉動生產力的時代有掉隊之虞。而本地勞動者外流，更加劇了東北經濟下行。

就經濟角度看，經濟周期起伏很正常，沒有任何行業能永遠占據風口。東三省重工業之衰，一方面是市場規律的正常作用，另一方面也是行政體制改革落后經濟發展步伐的必然。而東北經濟要振興，就得正視這些問題。

本質上，經濟下行本身不是問題，一些地方政府不愿直面經濟下行的“鴕鳥”心態，甚至搞數據造假，才是問題惡化的關鍵所在。得看到，中央首輪巡視中，除了遼寧，東三省還有地方數據注水問題嚴重。中紀委監察部、國家審計署就披露，2013年，黑龍江省黑河市虛報項目投資19億元，注水比例為8.5%；遼寧省岫巖縣虛增財政收入8.47億元，超同年實際財政收入的127%。吉林省人大財政經濟委員會主任委員趙振起表示，“如果統計數據不失真，東北經濟發展后勁今天不至于此。”

部分地方數據造假之風尤甚，會誤導中央和地方的規劃決策，也會造成有些主政者主要精力從轉型攻堅轉移到欺上瞞下的GDP數據造假上。這顯然不是好事。

對遼寧來說，數據造假痼疾帶有“歷史遺留”意味，現在已在矯正，但要完全擠出經濟數據水分，也須完善“凡造假必嚴懲”的統計問責制，真正“將造假作為統計領域最大腐敗來治理”。

還要看到，數據造假也跟一直以來地方考核機制上的“唯GDP論”有很大關系。考慮到東北經濟轉型期特征，治療經濟下行和數據造假的雙重“頑疾”，當務之急，不是依賴中央財政輸血來拉升一時GDP，而是要徹底拋開“GDP至上”的考核機制和思維框架，重構地方政府的KPI考核辦法，把簡政放權、民生改善、轉型各階段目標實現情況等指標和實績，作為核心考核內容。

東三省經濟轉型，亟須行政管理制度改革配套，因而讓政績考核指標調整跟“政府職能轉變”同頻共振，既削減數據造假沖動，也促使基層政府不再像以往那樣把生產要素捆綁在國企上，而是減少行政干預、給予市場更多生長空間，尤為重要。

解經濟之困，振興東北經濟，就該切忌“諱疾忌醫”，避免因數據造假貽誤“對癥下藥”的時機和策略。只有擠出“數據造假”泡沫，其發展面臨的才會只是轉型陣痛，而非經濟施策跑偏的長久之痛，東北經濟才能盡早走上復蘇振興之路。