“我國90%左右的天然草場出現不同程度退化,中度和重度退化達到30%。”9月22日全國政協雙周協商座談會上,第一個發言的全國政協委員吳雙戰提到了他從調研中了解到兩個沉重的數據。

草原生態面臨的威脅到底有多嚴重?除了數據,委員們還有切身體會。

李成玉委員說:“這幾年我走過北方幾大草原,呼倫貝爾草原生態在惡化,尤其今年大旱,牧民生活難以為繼。三江源沙化也很嚴重,我是2014年去的,一眼望去,滿目瘡痍。”來自四川的王福耀委員如是形容阿壩藏族羌族自治州的草原退化:“過去是‘風吹草低見牛羊’,現在只有秋夏兩季能見牛羊了,冬季春季的風一吹,見的卻是沙塵暴。”發言中,胡克勤委員向大家展示了幾張他在內蒙古草原拍攝的照片:綠色的草皮間裸露著片片黃土,仿佛衣不蔽體。對此,來自內蒙古的董恒宇委員感受最深,他提醒大家說,北方草原是我國重要的生態安全屏障,如果持續沙化,不到百年,華北可能化為一片黃沙。

委員們認為,“進則能勝,不進則退”,草原生態保護已進入關鍵時期。

草原不堪重負,促進牧民轉崗進城就成了必然的選擇。董恒宇說,要保證牧民可以穩定獲得草場經營權流轉收益,并針對進城牧民的保障問題制定配套政策。

保護與開發是一個需要平衡的兩難問題。“有的企業在牧區開采煤礦,挖完就走人了。”艾克拜爾·米吉提委員認為,對草原的保護要納入法制軌道,對開采和建設務必建立科學的恢復補償機制。中國工程院院士南志標則認為“合理利用”也是保護的重點之一,他建議開展禁牧區合理利用試點,充分發揮草原的生產功能。