記者從27日召開的廣州市政協常委會第二十一次會議了解到,廣州市政協圍繞“把商旅文融合產業打造成廣州的新支柱產業”展開調研,為廣州的發展出謀獻策。

中共廣州市委書記任學鋒去年下半年兩次到廣州市政協進行調研協商,其中就提出“把商旅文融合產業打造成廣州的新支柱產業”的設想。為此,廣州市政協由經濟委員會牽頭就該議題展開調研工作。

調研報告認為,發展商旅文融合經濟,把商旅文融合產業打造成為廣州的新支柱產業,完全符合中央“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念以及供給側結構性改革的要求,有利于發揮廣州作為國家重要中心城市、國際商貿中心和綜合交通樞紐的作用。

報告指出,商旅文融合重點在“融”,并不是商貿、旅游、文化三大產業的簡單疊加組合,而是通過資源整合、業態創新和產業鏈重構,以合理的產業組織手段形成的現代服務業新業態;是通過以文促旅,以旅興商,以商助文,最終實現三大產業共融共生、協同進化和效益倍增。

廣州市副市長蔡朝林在會上介紹說,廣州市政府大力推動商旅文融合的發展,包括設立廣州市旅游發展工作聯席會議、出臺《廣州市國家旅游綜合改革試點實施方案(2015-2020年)》、申報文化部擴大文化消費試點地區、推動商圈建設和升級、舉辦各種社會文化活動等。并鼓勵市屬各區依托各自優勢打造一批商旅文融合發展的樣板項目,活化歷史文化街區、打造廣府文化地標等。

盡管廣州市社會消費品零售總額、旅游業總收入、文化及相應產業的增加值過去三年保持增長,其中社會消費品零售總額多年位居全國第三,但這些指標的增速卻在逐年下降。此外,廣州市還存在商旅文融合載體“星星多月亮少”,收入結構存在“過境旅客多,過夜游客少”、“旅客人數多,人均消費少”、“境內客源多,境外客源少”等問題。說明廣州市商旅文產業結構和質量還有很大提升空間。

總體而言,目前廣州商旅文融合發展與先進城市相比存在很大差距,為此調研組建議:要把商旅文融合產業打造成廣州的新支柱產業,必須通過創新驅動來來打破隔閡、發揮優勢。首先要將商旅文融合發展上升為城市發展戰略;二是成立由市長牽頭的跨部門領導機構“商旅文融合發展領導小組”并開展實質性協調工作;三是成立政企學研合作的“廣州商旅文融合經濟發展咨詢委員會”;文物、史跡場所、演藝團體、自然景觀、地標建筑等作為商旅文融合經濟的重要資源進行集中管理,激勵公共資源為商旅文融合釋放更多的活力。

調研報告還建議,政府要堅持不懈地支持廣州傳統節慶活動如迎春花市、端午賽龍舟、菠蘿誕、乞巧節、廣府廟會等,支持中國音樂金鐘獎、羊城國際粵劇節、中國國際漫畫節、廣州國際藝術博覽會、中國(廣州)國際紀錄片大會、廣州國際設計周、廣州國際馬拉松等有一定影響力的國際性文化體育活動。擦亮“食在廣州”這個蜚聲中外的金漆招牌,使廣州有更多吸引國內國外游客的亮點,把游客吸到廣州,留在廣州,使廣州成為全球商貿旅游文化中心、體驗購物中心。

另外,政府要打造商旅文融合發展基金平臺,設立政府與社會按比例出資的市場化方式進行組建的商旅文深度融合發展基金,加大政府對商旅文融合發展的資金投入,以帶動更多社會投資參與其中。要利用國際國內友好城市、 駐穗領館、海外華僑組織、境外合作機構、“游客服務中心”等資源構筑宣傳推薦網絡,“請進來”與“走出去”并舉,高密度、立體化、持之以恒地宣傳廣州城市形象。

廣州市政協的調研不但指出廣州把商旅文融合產業打造成廣州的新支柱產業存在的問題,而且還提出了實現該目標的具體措施。廣州市政協希望通過這次的專題調研,充分發揮人民政協人才庫的作用,當好廣州更好更快發展的有力助手。