同樣因為無證無照經營，“阿大蔥油餅”和“胖阿姨鍋貼”這些蘊含著市民老城廂情感的“弄堂美食”不斷引發關注。面對整改，因各自情況不同結果自然各異，“胖阿姨鍋貼”因城管牽線搭橋挪步300米重新開張，可“阿大蔥油餅”卻可能因經營者身體狀況、所在區域租金等因素而難以為繼——

號稱凌晨三四點就有人排隊、名氣大到BBC(英國廣播公司)來拍攝紀錄片的“阿大蔥油餅”攤上事兒了。

記者前天獲悉，因無證照經營的問題，“阿大”(原名吳根城，因家里排行老大，人稱“阿大”)已被黃浦區監管部門約談，責令其立即停業。如果無法辦理相關證照，很可能將被取締。

此時，距離阿大蔥油餅重新開張的9月20日不過6天。此前，阿大對外稱因暑期炎熱，短暫歇業兩個月。

無證照經營至少十幾年了？

《新聞晨報》2014年4月9日報道稱，阿大蔥油餅的攤子最早設在南昌路上的馬路菜場里，2003年搬到茂名南路的弄堂里，就在茂名南路和南昌路的交界處。據報道，阿大蔥油餅的歷史可追溯到1982年，至今已34個年頭。

記者從黃浦區相關監管部門了解到，現在阿大蔥油餅在茂名南路上的經營場所屬于非商用性質，無法辦理相關證照。如果相關報道的時間準確，這意味著，阿大蔥油餅無證照經營可能至少長達十幾年。

黃浦區相關監管部門的執法人員坦言，對于阿大蔥油餅店無證照經營情況，監管部門早已掌握，考慮到阿大身體有殘疾、早年家境窘迫，一直采取比較人性化的監管舉措，一般是多次約談、責令限期整改或責令停業。

其實，今夏阿大歇業兩個月，并非因為暑期炎熱，而是因為市場監管部門接到投訴后，要求阿大蔥油餅停業。不過，最終結果和過去多次的監管情況相同，阿大歇業一陣子，又重新開張了。上述執法人員表示，如果嚴格遵循《食品安全法》執法，阿大蔥油餅將難以為繼。

據透露，這次監管部門的約談態度嚴厲，一是因為阿大“屢教不改”，二是因為阿大蔥油餅的油煙、嘈雜及治安隱患，遭到多次投訴。

阿大是“挪窩”還是隱退？

記者了解到，區監管部門已將阿大的實際情況和相關監管、投訴信息提供給其所在街道，建議他們從扶貧幫困的角度，在現在的阿大蔥油餅附近尋找到租金可以接受，且可以辦理證照合法經營的場所，讓阿大蔥油餅這個上海具有相當知名度的“網紅美食”延續下去。

但有消費者擔心，開了十多年的茂名南路老店，“挪窩”沒那么容易。一來，黃浦區地段寸土寸金，既使就近找一個能辦證照、能對外經營的場所，租金阿大未必能接受；二來，“挪窩”向來是做生意的大忌，此后生意是否會大打折扣也很難說；三來，阿大長年累月伏在煎鍋前，已嚴重駝背、靜脈曲張，身體狀況每況愈下，是時候“退休”了。

可阿大是怎么想的呢？昨天一早，慕名趕到阿大蔥油餅的消費者失望地看到，門上貼著“因家中有事，暫停營業二天”的告示，只能遺憾地拍照留念。甚至有不少老主顧提出可以幫阿大找店面、辦證照；還有人提出付工資，讓阿大搞“技術輸出”，培養徒弟去開連鎖店。

就在昨天，有一家知名餐飲企業和某網絡訂餐平臺的相關人士對記者表示，愿意和阿大合作，希望能夠牽線搭橋。

對于大家的善意，阿大表示，現在自己就住在蔥油餅店二樓一室戶里，方便照顧生意，自己年紀大了，身體也不好，不想再搬了。他還表示，之前在南昌路181號西側擺過攤，辦過相關證照，但現在找不到了。

小餐飲店備案管理適用嗎？

此外，還有業內人士表示，阿大或許不用馬上辦理證照，通過上海正在試點的“小餐飲店備案管理”，也可以繼續經營。

對此，監管部門回應稱，上海食藥監管部門的確已經將“小餐飲店備案管理”納入“證照分離”改革試點，該方案已獲國務院批準，作為《上海市開展“證照分離”改革試點總體方案》的重點內容之一。上海市實施《食品安全法》辦法(修訂草案)中，也寫入相關條款。

不過，監管部門強調，試點“小餐飲店備案管理”的條件至少有三項：環評要通過，不能油煙擾民，安全要有保證，還得取得周邊鄰居和物業公司等相關利益戶的簽字同意。對比上述條件，阿大蔥油餅至少有兩條不符合：其一是產生油煙；其二是周邊有居民投訴，取得簽字同意有難度。

上海市食藥監管局局長閻祖強表示，納入備案的小餐飲店，要建立可追溯的臺賬記錄，并向社會公示相關食品安全信息，從業人員也必須具備健康證。一旦在有效備案期內，發現其違背當初的承諾或規定，實際經營業態超出承諾范圍，就必須立即停止經營，取消備案，有食品安全問題還要依法接受處罰。

本報記者 陳璽撼