人民政協網哈爾濱9月29日電(記者 胡京春) 為不斷促進、不斷完善、不斷發展城市供熱工作,9月22日,哈爾濱市政協召開“推進熱網建設 提高集中供熱水平”月對口協商座談會,哈爾濱市政協副主席解應龍提出:“城市供熱是關系民生、經濟發展、社會和諧穩定的重要問題,是一項重要、復雜、艱巨、長期的系統工程。要統一思想,提高認識,切實增強抓好我市供熱的緊迫感和責任感。創新發展思路,推進供熱事業健康發展。”市政府副秘書長王憲民、市住房局相關負責人、哈物業供熱集團相關負責人、市政協委員、民主黨派成員、專家學者共同為推進熱網建設,提高集中供熱水平建言獻策。

供熱工作關系到冬季群眾居住生活,關系到全市空氣環境治理,與群眾利益息息相關,是重要的民生工程和陽光工程。一直以來,市委、市政府高度重視,全力推進供熱熱源建設、小鍋爐拆并和老舊管網改造等工程建設,加強供熱管理和執法,全市供熱質量和安全大幅度提升。截止2015年末,全市房屋建筑面積約24638.6萬平方米,集中供熱面積22114.7萬平方米,集中供熱普及率達89%。

由于哈爾濱市供熱基礎設施發展水平低,有潛在危及供熱安全隱患,解決社會困難群體供熱保障問題壓力巨大,供熱市場尚不規范等問題。為解決這些問題,市政協委員、民主黨派成員、專家學者各抒己見。

“哈爾濱市城市集中供熱發展進入了新的歷史階段,但在供熱規劃編制、熱源建設、供熱安全聯網等方面還有需要解決的問題。”市政協常委、市城鄉規劃設計研究院副院長羅輯建議,切實加強市供熱專項規劃編制工作,科學指導供熱工程建設,加快熱源間聯網規劃建設,保障供熱安全性;拓展新能源在供熱規劃建設中的應用,保證城市中心區集中供熱滿足環保要求。

市民盟副主委、市政協常委姚書元建議,加強對供熱質量和服務標準的監督檢查,鼓勵公眾參與監督,建立通暢的信息渠道,完善公眾咨詢、監督機制。要建立測溫制度,供熱管理部門要將供熱企業與用熱戶簽訂供熱合同情況納入供熱企業誠信評估體系。

“加快技術改造,提高供熱質量,確保人民群眾溫暖安全過冬,已成為政府必須重點解決的民生問題。”市政協委員、哈爾濱中慶燃氣有限責任公司企業管理部副部長張穎提出,要進一步實施集中供熱工程項目建設,以換熱站為中心,建設先進領先的管網控制系統,嚴格實施分戶供暖。

如何實現供熱系統的節能減排,提高系統能源梯級利用效率,優化系統運行策略,在高可靠性前提下實現智能化供熱即是當前國際普遍認同的發展趨勢,也是國家層面的重要需求。市政協委員、哈爾濱工業大學市政環境工程學院教授崔崇威認為,哈爾濱市現有供熱系統的模式已不能滿足發展的需求、不能達到可靠供熱的要求,急需對現有管網全面進行改造和可靠性評估,從安全可靠性的角度建設一個比較健全的系統和管網,建立一套完善的供熱系統安全運行保障體系。

市政協委員、哈爾濱宏利陽光環保科技有限公司董事長欒健建議,根據實際情況將開發商遺留的供熱問題找到最佳解決方案,讓百姓住上達標的“暖屋子”;協調稅務部門、物價部門為供熱經營單位解決稅負過重問題,與熱源單位共同享受煤炭價格下降帶來的紅利,從而更好地為群眾供熱。

困難群體的熱費補貼問題一直是社會關注的焦點問題。市政協委員、哈爾濱市政工程研究院給排水研究室主任馬秀鳳建議,適當擴大供熱保障范圍,并建立以市財政投入為主、省財政資金支持為輔的穩定的資金來源渠道,取消區級財政承擔的供熱保障資金。

市政協委員、民主黨派成員和專家學者從不同角度、不同層面,發表了獨到見解,大家提出的意見和建議,市政協還將形成社情民意信息上報市委市政府。

市政府副秘書長王憲民表示,將認真采納與會者的意見建議,克服困難,扎實工作,全力以赴做好供熱工作,讓廣大市民都能在寒冬住上“暖房子”,擁有一個溫暖的工作和生活環境。