人民政協網廣州10月8日電(記者 林儀 揭春雁 通訊員 劉力強 王光飛) 沒有全民健康,就沒有全面小康。繼去年關注體育產業之后,今年廣東省政協聚焦體育場館設施利用問題,9月14日,省政協召開對口協商座談會,省政協委員和相關部門負責同志就體育場館建設與利用問題,協商交流,共謀良策。

“總體而言,總量還是不夠,現有場館的開放還是不夠充分,存在不愿開、不敢開的現象,一些場館先天不足,在業務指導、服務和監管方面還有空間。”會前,省政協已就此專題赴廣州、佛山、韶關等地開展了調研。省政協常委、科教衛體委副主任楊迺軍介紹了調研情況,并提出點建議:增加體育場地總量;盤活存量,把現有的場館開放利用好;提高質量,增加體育人口,提供服務指導。

據統計,廣東省現有各類體育場地146719個,人均體育場面積2.01平方米,與廣東小康社會發展指標人均2.5平方米的標準還有一定的差距。廣東省體育局副局長招少鳴建議,要將體育場館、體育設施、體育活動空間的供給納入政府的社會建設公共預算。

調研組建議,推廣政府和社會資本合作模式,吸引和支持社會資本投資或參與投資體育場館設施建設與改造;落實財稅等各項優惠政策,鼓勵社會力量在全民健身事業方面的公益性捐贈;科學規劃建設全民健身場地設施,因地制宜改造建設健身場地設施。

委員在調研時了解到,廣東省全天開放的體育場地占總數的47.9%,部分開放的占17.56%,不開放的占34.54%。“不愿開放、不敢開放”原因在于安全問題。 對此,省政協委員、華南師范大學附屬中學課程與教學處主任夏濤表示,如果能實施場館進出與學校人員進出分開,或許能消除中小學校開放體育場館的安全顧慮。

從屬關系復雜,無法實現統一管理,是當前開放體育場館工作面對的另一主要問題。為此,調研組建議,加強統籌協調,建立健全政府部門聯動機制。成立體育場館開放領導小組,負責科學決策、組織統籌、督查落實和評估考核等。建議下發《體育場館設施向公眾開放實施辦法》,形成各類體育場館開放經費的資助標準、開放計劃、管理方法以及低收費的指導性意見。

2016年,廣東省內學校體育場館向社會開放已經邁出了第一步——全省220所大中小學成為開放示范單位,體育部門將從省級體育彩票公益金中安排2200萬元,給予每所示范學校10萬元的經費補貼。

省政協委員、廣州體育職業技術學院跳水教練譚靜瑜特別強調了特殊場館的管理和安全問題。“以我們跳水隊隔壁的游泳池為例,白天供大學生們上課學習使用,晚上基本對外開放給周邊群眾運動。但跳水隊使用的跳水池深達5米,比較危險,所以一般不向社會開放。”

委員們建議,應適當提高對學校體育場館向社會開放的相關補貼,加強場館的管理和安全保障,加快體育場館管理體制和運營機制創新,探索大型體育場館所有權與經營權分離。促進“互聯網+體育”發展,建設體育場館資源庫、服務資源庫和公共服務信息平臺,加強科學健身指導。