數(shù)十座蔬菜大棚里秋意濃濃：紫瑩瑩的茄子、紅艷艷的西紅柿、綠油油的辣椒鮮嫩欲滴，菜農(nóng)們有的采摘果蔬，有的忙著裝車外運……金秋豐收的喜悅在這里洋溢。

“現(xiàn)在多數(shù)蔬菜品種剛進入‘收獲季’，過段時間會更忙碌。”看著眼前這1200畝蔬菜基地，四川省樂山市井研縣千佛鎮(zhèn)禾豐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社負責人袁定江很是感慨：“擁有現(xiàn)在這番景象，全靠了前不久的一場‘及時雨’。”

試點東風為大戶“解渴”

“農(nóng)村土地承包的經(jīng)營權也可以抵押貸款了！”近段時間，這一“大招”可美了井研縣不少種養(yǎng)大戶。作為全國農(nóng)村承包土地經(jīng)營權抵押貸款試點縣的井研，讓越來越多的農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專合社等開始享受“升級”待遇。

袁定江就是土地承包經(jīng)營權抵押貸款的受益者之一。沿著袁定江的蔬菜基地往里走，還能看到配套的養(yǎng)豬場、沼氣池。生豬養(yǎng)殖的糞便經(jīng)過發(fā)酵可以作為種植蔬菜的天然有機肥，種養(yǎng)循環(huán)讓合作社近幾年的收益越來越好。

“同時兼顧種養(yǎng)殖兩種產(chǎn)業(yè)需要很大的成本投入，這樣一來資金就成了大問題。”袁定江說，幸好縣上組織的法治服務隊及時對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權抵押貸款試點辦法進行了宣傳，讓他趕上了試點東風，從樂山市商業(yè)銀行井研支行成功貸款了600萬元，合作社棘手的資金問題迎刃而解。

和袁定江一樣受益的，還有井研縣周坡鎮(zhèn)的水產(chǎn)養(yǎng)殖戶廖文全。7月中旬，廖文全的“涌浩家庭農(nóng)場”因流動資金不足，以土地承包經(jīng)營權抵押貸款方式向井研縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社貸款90萬元，第一筆貸款28萬元在兩天后就劃到了廖文全的賬戶上，緊接著第二筆貸款也在7月底到賬。“如此高效率的貸款，讓我感覺自己的水產(chǎn)養(yǎng)殖有了一座堅實的‘靠山’。”廖文全笑著對記者說。

創(chuàng)新思維喚醒“沉睡資產(chǎn)”

“井研試點農(nóng)村土地承包經(jīng)營權抵押貸款，在風險控制、財政支撐、保險介入、價值評估等方面都有重大突破。”人行井研縣支行行長彭建康介紹，為保證業(yè)主易貸、快貸，且最大限度地降低貸款成本，井研縣成立專門的工作領導小組，打造“土地確權+收益評估+多方擔保+風險共防”農(nóng)村信貸模式，強化法律程序，保障了試點工作有序依法推進。

“組建法治服務隊，分政策宣傳、糾紛調(diào)解等4個工作組，推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記工作。”井研縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)經(jīng)股股長劉瓊介紹，法治服務隊的有效宣傳為該縣依法推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作奠定了堅實的基礎。

據(jù)了解，該縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記工作已通過四川省專家組驗收，近54萬畝農(nóng)村土地承包經(jīng)營權得以確權，農(nóng)民土地承包權益受到更進一步的法律保護。

截至目前，該縣已累計發(fā)放土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款95筆，貸款余額達1.2342億元。從農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)收益保證貸款，再到現(xiàn)在的土地承包經(jīng)營權抵押貸款，對盤活農(nóng)村土地承包經(jīng)營權這個“沉睡資產(chǎn)”注入了一針強心劑，為促進農(nóng)村金融改革創(chuàng)新、農(nóng)民增收致富、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展增加了新途徑。