■新聞背景

8500多萬殘疾人、2億多60歲以上的老年人,大量傷病人員、婦女兒童和其他有特殊需求的群體,這是我國目前無障礙環境建設運行面對的龐大服務對象。這數以億計行動不便的特殊群體每天的日常出行、生活,都要面對著城市鄉村復雜的路況車況,面對著無處不在的樓梯臺階。

有時候,一個臺階就有可能成為特殊群體無法逾越過去的“大山”。

作為全國政協今年重點視察和重要民主監督活動,17日起,以全國政協副主席王家瑞為團長的全國政協委員視察團,圍繞“無障礙環境建設運行情況”赴江蘇省開展視察,深入到居民社區、公共交通站點、文化場館、學校校園等地進行深入細致的調查研究。

無障礙環境建設是社會基本公共服務的重要內容,是社會文明進步的重要標志,也是體現社會對特殊需要群體愛心的一項工作。南京市在無障礙環境建設方面走在了全國前列。

作為毗鄰南京火車站的交通樞紐站點,南京小紅山汽車客運站每天接待著往來于江蘇省內外數十個市縣的上萬名群眾,這其中不乏行動不便的殘疾人、老年人等特殊群體。委員們來到無障礙停車位、無障礙電梯、無障礙進出站口等處,模擬體驗了殘疾和行動不便人士進站、購票、候車、乘車的全過程,對車站的設施建設和熱情服務表示充分肯定。

短短半小時時間,視察團成員也發現了一些有待改進的細節問題。“我發現車站門口的盲道在轉彎和終止的地方缺少提示,幾條高低不同的盲道在連接上也不太連貫。另外,低位的售票服務窗口、無障礙電梯等也需要充分考慮不同規格的輪椅寬度、陪伴者的站立位置、輪椅乘坐者和售票員的距離等細節問題。”視察團副團長、全國政協委員胡凌云微笑著對車站負責人員提出建議。

在南京地鐵2號線大行宮站,溫建民和朱建民兩位名字相同的委員一同乘用了這里的無障礙樓梯升降機。目前國內很多城市的地鐵站由于不具備設置垂直升降電梯的條件,采取了在樓梯扶手加裝升降平臺的方法服務乘坐輪椅的群眾。平臺不用時,折疊放置在一側不占用太大面積,當有需求群眾通過呼叫鈴向車站發出申請后,就會有專門的工作人員前來幫助使用。

兩位委員乘坐升降平臺從地面入口緩降到地下閘機口處,“很方便也很安全,不錯!我仔細數了一下,133級臺階要走下來還有些費勁。”曾經在20多年前的科研試驗中失去右腿的朱建民委員就是無障礙設施的需求者,緩降機到達地下,他專門按了一下呼叫鈴,沒有聽見回應。“我就是專門職守的工作人員。”剛才安排委員乘用平臺的工作人員迅速舉起手,“我們的地鐵只要在運營時間,我就時刻等待著需求群眾的呼叫。”

“我們這次來視察的題目是無障礙環境建設和運行情況,建設好無障礙設施只是先決條件,真正能讓這些設施運轉起來,日常維護到位,才算是真正達到要求。”朱建民委員在組團會上就曾反映他在北京遇到的不便,“過街天橋建設有自動扶梯,但是走過去一看才知道根本沒有開,只建設不運行,無障礙設施就成了擺設,反倒成了最大的障礙。”

每到一個視察點,受邀參與此次視察的住建部標準定額司副巡視員衛明都十分注意考察無障礙衛生間的建設情況。他與委員們擠進衛生間,圍著馬桶看,這樣的視察以前并不多見。“一天下來,在南京看了五六個廁所基本符合建設標準,但是同樣存在諸如門不夠寬、從輪椅到馬桶距離過遠、扶手的位置和固定不合理等有待改進的細節問題。”衛明說。

“只有把每一個細節考慮周到,才能真正滿足有特殊需要群眾的需求。往往因為最后一級臺階、最后一步不到位,無障礙設施就可能無法真正發揮作用。因此,需要我們更多設身處地去為特殊群體考慮,用我們的關愛補上這最后一步的‘鴻溝’。”視察團副團長、全國政協委員奚國華說。