日前，陜西省委制定出臺了《陜西省黨政干部鼓勵激勵辦法》《陜西省黨政干部容錯糾錯辦法》《陜西省推進(jìn)省管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下辦法》，這是陜西省委落實習(xí)近平總書記“五個扎實”要求、實現(xiàn)追趕超越發(fā)展的重要舉措，是激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性的“指揮棒”。就“三項機制”的內(nèi)涵、關(guān)聯(lián)及出臺的必要性等情況，記者采訪了陜西省副省長、省公安廳廳長杜航偉。

　　杜航偉介紹說，從內(nèi)在關(guān)聯(lián)看，“三項機制”相互銜接、相互配套，其中鼓勵激勵機制是基礎(chǔ)、容錯糾錯機制是保障、能上能下機制是導(dǎo)向，三者形成了一套系統(tǒng)科學(xué)、成熟完備的制度鏈條；從現(xiàn)實情況來看，通過實施“三項機制”，讓干部把心思用在“想干事”上，把勇氣用在“敢干事”上，把本事用在“會干事”上，把作風(fēng)體現(xiàn)在“善共事”上，把目標(biāo)定位在“干成事”上，把底線把持在“不出事”上，責(zé)無旁貸舉旗擔(dān)綱、時時處處率先垂范；從長遠(yuǎn)發(fā)展看，建立“三項機制”，有利于調(diào)動各級干部的積極性，給干事創(chuàng)業(yè)者撐腰，為改革創(chuàng)新者松綁，讓為官不為者讓位，從而營造“個人埋頭苦干、業(yè)績?nèi)罕姽J(rèn)、進(jìn)步組織關(guān)心”的良好政治生態(tài)環(huán)境。

　　據(jù)杜航偉介紹，當(dāng)前陜西正處于同步夠格全面建成小康社會的決勝階段、實現(xiàn)追趕超越的關(guān)鍵節(jié)點。公安機關(guān)維護(hù)社會穩(wěn)定的責(zé)任大、任務(wù)重、要求高，進(jìn)一步提升干警“敢為”的覺悟境界、“想為”的內(nèi)生動力、“能為”的實際本領(lǐng)迫在眉睫，至關(guān)重要。因此，必須把“三項機制”切實落實到公安隊伍建設(shè)中，從干事看高下，以實績論英雄，讓務(wù)實的干部紅起來、香起來、挺直腰桿干起來，把想干事、能干事、干成事的干部用起來，激勵全省公安民警放開手腳履職盡責(zé)、甩開膀子干事創(chuàng)業(yè)。

　　在鼓勵激勵方面，重點強化激勵機制，樹立良好導(dǎo)向，著力解決“干和不干一個樣、干多干少一個樣”等問題，真正讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有奔頭。如在全省搶險救災(zāi)、重大突發(fā)事件處置、重大活動安全保衛(wèi)、重大案件偵破等工作中作出了特別突出成績的集體和個人，可適時啟動簡化程序，并適當(dāng)擴大獎勵比例，果斷及時地予以表彰。在容錯糾錯方面，重點細(xì)化容錯情形，規(guī)范認(rèn)定程序，明確免責(zé)措施，健全糾錯保護(hù)機制，旗幟鮮明地為改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁，為敢闖敢干的人“開綠燈、兜住底”，解除后顧之憂。在能上能下方面，重點要堅持用制度管人，把規(guī)則定在前面，保持制度剛性，營造能上能下的良好氛圍，讓上的民警更有熱情、下的干部心服口服，最大限度地靠機制來約束民警、保護(hù)民警、調(diào)動民警。

　　在干部管理方式上，要始終堅持“讓干部動起來”的用人原則，最大限度地爭取政策支持；始終堅持“有空缺立即補上”的調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)，最大限度地發(fā)揮干部特長；始終堅持“絕不能造成積壓”的努力方向，最大限度地實現(xiàn)人盡其才，暢通干部的流通渠道，為民警隊伍增添動力、注入活力。

　　在干部管理過程中，要堅持把真正想干事、能干事、干好事、不出事，實績突出、群眾擁護(hù)的干部選拔出來，同時對那些工作在維護(hù)社會穩(wěn)定和治安秩序一線的干部格外關(guān)注，對那些在平凡崗位埋頭苦干、注重為公安工作長遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)，并取得突破進(jìn)展的干部不能虧待。如在反恐維穩(wěn)、應(yīng)急處突、情報偵察、防控打擊及公安隊伍建設(shè)、體制改革等方面表現(xiàn)突出，受到上級表彰的干部，同等條件下可優(yōu)先提拔使用。

　　在干部管理程序上，要嚴(yán)格遵循《干部選拔任用工作條例》規(guī)定的“德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt、群眾公認(rèn)、公開平等”等原則和“公開、公正、公平”的要求，廣泛征求各方意見，認(rèn)真聽取群眾評議，嚴(yán)格履行考察程序，通盤考慮審慎決定，實現(xiàn)由“伯樂相馬”到“賽場選馬”，從而使干部隊伍建設(shè)站到一個新的更高的平臺上。

　　杜航偉表示，陜西省公安機關(guān)將把落實“三項機制”與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育有機結(jié)合起來，深入扎實地推進(jìn)嚴(yán)打?qū)ｍ椪涡袆樱晟粕鐣伟卜揽伢w系，織就防范和打擊犯罪的天羅地網(wǎng)，確保實現(xiàn)“發(fā)案減少、事故下降、秩序良好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的工作目標(biāo)，護(hù)航經(jīng)濟社會發(fā)展，提升百姓安全指數(shù)，為建設(shè)平安陜西再立新功。

　　（本報記者 張哲浩 楊永林）