以“互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的上海可持續(xù)發(fā)展”為主題的第28次上海市市長(zhǎng)國(guó)際企業(yè)家咨詢會(huì)議11月6日上午開幕。上海市市長(zhǎng)楊雄在作主題報(bào)告時(shí)說，目前，上海信息化整體水平和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用水平保持國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，部分指標(biāo)達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)水平。上海擁有泛在先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施。光纖到戶已形成全市900萬戶家庭覆蓋能力，網(wǎng)速保持全國(guó)城市前列。4G網(wǎng)絡(luò)用戶數(shù)超過1200萬，3G/4G網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)全市域覆蓋，無線局域網(wǎng)基本覆蓋全市主要公共場(chǎng)所。上海擁有一大批高成長(zhǎng)性的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)。2015年，信息產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到1.2萬億元，信息服務(wù)業(yè)增加值占全市GDP比重達(dá)到7%，成為第三產(chǎn)業(yè)中增長(zhǎng)最快的行業(yè)。電子商務(wù)交易額達(dá)到1.65萬億元，是國(guó)內(nèi)電子商務(wù)最具活力的城市之一。對(duì)此，本屆市長(zhǎng)咨詢會(huì)議主席、WPP首席執(zhí)行官蘇銘天表示，上海一定能夠成為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)“飛起來”的推動(dòng)力。

楊雄介紹說，上世紀(jì)90年代以來，上海一直高度重視信息化和互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，從先行建設(shè)信息港到實(shí)施信息化領(lǐng)先發(fā)展戰(zhàn)略，再到全面建設(shè)智慧城市，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)已經(jīng)滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)方面，成為人們生產(chǎn)生活不可或缺的重要組成部分。上海擁有一大批智能高效的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用平臺(tái)。已經(jīng)初步形成智能交通、智能水網(wǎng)、智能電網(wǎng)、數(shù)字城管等智能應(yīng)用體系，建成開通上海發(fā)布、電子書包、電子賬單等公共服務(wù)平臺(tái)，政府?dāng)?shù)據(jù)服務(wù)網(wǎng)數(shù)據(jù)開放、覆蓋廣泛，公共信用信息服務(wù)平臺(tái)查詢服務(wù)功能日趨完善。上海擁有安全可靠的網(wǎng)絡(luò)管理體系。基本形成基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、重要網(wǎng)站和信息系統(tǒng)的安全管理體系。同時(shí)，在國(guó)內(nèi)率先組建區(qū)域網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，網(wǎng)絡(luò)安全指標(biāo)排名全國(guó)前列。總體上看，上海已基本形成以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為主要特征的智慧城市框架，為上海提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和城市軟實(shí)力提供了強(qiáng)大支撐，也為城市可持續(xù)發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。

楊雄說，互聯(lián)網(wǎng)日益成為推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的先導(dǎo)力量。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展愿景，根本離不開互聯(lián)網(wǎng)。上海要到2020年基本建成國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心，必須以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)支撐。要到2030年基本形成科技創(chuàng)新中心城市的核心功能，必須進(jìn)一步向互聯(lián)網(wǎng)要更大動(dòng)力。上海正在編制新一輪城市總體規(guī)劃，提出到2040年成為卓越的全球城市，這要求我們必須更加深入、更加廣泛地融入互聯(lián)網(wǎng)、根植互聯(lián)網(wǎng)、深耕互聯(lián)網(wǎng)，走出一條依托互聯(lián)網(wǎng)、促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展的新路。

第一，依托互聯(lián)網(wǎng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。“互聯(lián)網(wǎng)+”是上海經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大契機(jī)。我們必須牢固樹立創(chuàng)新、開放和包容的互聯(lián)網(wǎng)思維，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與各行各業(yè)深度融合，著力培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能，開拓轉(zhuǎn)型升級(jí)新通道。

第二，依托互聯(lián)網(wǎng)，推進(jìn)城市治理現(xiàn)代化。上海是一座人口超過2400萬的超大型城市，城市治理的要求高、難度大。必須依托互聯(lián)網(wǎng)推進(jìn)城市治理制度創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，提高治理的精細(xì)化水平。

第三，依托互聯(lián)網(wǎng)，創(chuàng)新公共服務(wù)。發(fā)展的根本目的是增進(jìn)民生福祉。要建設(shè)更加智慧便捷、公平普惠的公共服務(wù)體系，讓市民享有更好的生活品質(zhì)。

上海要努力打造“沒有圍墻的學(xué)校”。建立個(gè)人終身學(xué)習(xí)賬戶制度，建設(shè)智慧學(xué)習(xí)云平臺(tái)，集聚優(yōu)質(zhì)的數(shù)字化教育資源，推廣慕課、微課程、翻轉(zhuǎn)課堂等網(wǎng)絡(luò)教育新模式，推動(dòng)形成“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)”的學(xué)習(xí)型社會(huì)。

要積極構(gòu)建基于互聯(lián)網(wǎng)的健康服務(wù)新模式。完善以居民電子健康檔案、電子病歷、電子處方為核心的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療、智慧醫(yī)療，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與預(yù)防、治療、康復(fù)、健康促進(jìn)等服務(wù)深度融合，不斷提升健康服務(wù)的質(zhì)量和效率。

要大力普及智慧養(yǎng)老服務(wù)。加快建設(shè)全市統(tǒng)一的綜合為老服務(wù)信息化平臺(tái)，推廣遠(yuǎn)程健康監(jiān)護(hù)、居家安防、定位援助等養(yǎng)老服務(wù)新模式，推動(dòng)居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老融合發(fā)展，更好地滿足老年人個(gè)性化、多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求。

要加快建設(shè)觸手可及的數(shù)字文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。打造文化上海云、數(shù)字博物館群、“書香上海”等公共服務(wù)平臺(tái)，匯聚各類文化信息，在線提供閱讀、視聽、講座、培訓(xùn)、展覽等公共文化服務(wù)，讓市民們隨時(shí)隨地都能享受豐富多彩的文化生活。

第四，依托互聯(lián)網(wǎng)，建設(shè)生態(tài)宜居城市。上海地域狹小、資源匱乏、環(huán)境容量極其有限，必須牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，更多地運(yùn)用信息化手段推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。

楊雄表示，要實(shí)現(xiàn)以上這些目標(biāo)任務(wù)，必須夯實(shí)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基礎(chǔ)。按照統(tǒng)一規(guī)劃、集約建設(shè)、資源共享、規(guī)范管理的原則，大力建設(shè)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)，使上海成為全國(guó)帶寬最寬、網(wǎng)速最快、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)最具競(jìng)爭(zhēng)力的地區(qū)之一。必須優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持依法治網(wǎng)、共享共治，健全政府引領(lǐng)，企業(yè)、社會(huì)組織、技術(shù)社群和市民共同參與、相互協(xié)作的互聯(lián)網(wǎng)治理機(jī)制，完善網(wǎng)絡(luò)安全綜合保障體系，有效遏制和嚴(yán)厲打擊互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)等違法犯罪行為，讓網(wǎng)絡(luò)空間新家園變得更加美麗、更加干凈、更加安全。

市領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)勇、趙雯、周波、時(shí)光輝、白少康、陳寅出席會(huì)議。