“搶開罰單”背后藏著什么鬼

是不是誤解，交警部門也不要辯解了。群眾雖然喜歡“吃瓜”但并非全是傻瓜。那些“放水養魚”式的罰款思維和相應的指標考核做法，才真正影響了人民警察的形象。

日前，一段1分多鐘的短視頻在網上瘋傳。視頻內容為河南南陽兩名交警為搶開罰單引發激烈爭執，其中年輕警員稱，“你開你的(罰單)，我開我的……誰也不影響誰，都把任務完成了。”而坐在警車里的另一名警員則語帶粗口。當地警方12日晚通報稱，已對涉事的兩名警員停止執行職務，責令做出深刻檢查。

為了平息輿情，南陽交警部門12日晚間發布通報稱，當事警員行為失當，言語粗俗，表述有誤，引起了群眾的誤解，影響了警隊形象。據稱，已將此事通報全體勤務民警，舉一反三，嚴格規范執勤執法行為，杜絕此類事件再次發生。

按上述說法，這起影響警隊形象的事件，其實只跟涉事警察的個人素質有關，故而要求屬下警員在今后的執勤執法行動中要“嚴格規范”，千萬不要再發生類似丟臉的事情了。這是典型的避重就輕、轉移視線。此事中，兩警員“行為失當，言語粗俗”倒是事實，但稱其“表述有誤，引起了群眾的誤解”，卻并非實事求是。年輕警察說得很清楚，你我各開各的罰單，井水不犯河水，“都把任務完成了”“如果開不來罰單回去則要挨罵”。這幾個意思被表述得明明白白，群眾哪里會誤解？

很明顯，事情的癥結在于交警部門給執勤民警下了罰款指標。如果說他們倆“行為失當”，也沒有冤枉他們；但是失當之處卻并非他們上述所言，而在于沒搞清楚相互之間的地盤邊界就不說了，還把內部矛盾暴露在了群眾面前，更有甚者泄露了罰款任務指標考核的秘密——雖然說這早已是公開的秘密了。

但是，公開的秘密也不能隨便說啊。難免有相當部分群眾并不知道那些秘密，偶爾聞之也將信將疑。這下好了，兩位警察當眾爭搶罰款資源，還告訴圍觀群眾我們都是有罰款任務的。這就是再權威不過的證實啊。但是在南陽交警部門看來，這樣的證實卻是“誤解”。

是不是誤解，交警部門也不要辯解了。群眾雖然喜歡“吃瓜”但并非全是傻瓜。他們很清楚，這事確實影響了警隊形象，但其中最主要的影響因素，卻并非他們“誤解”了倆警察的話，也不是倆警察“吃相太難看”，而是那種靠罰款維持警隊運轉的不規范做法。

說它不規范，是因為其思路與現代政府的治理初衷南轅北轍。現代政府治理社會，是憑借行政、法律手段去維持其正常運轉秩序。罰款當然屬于行政處罰手段之一，但是罰款的目的是要杜絕各類違章、違規、違法行為。如果某個地方治理有方、無款可罰，說明那里的政府工作卓有成效，應予表彰獎勵。但是對那些將罰款當目的而非手段的地方而言，“無款可罰”反倒是“治理無方”，需要挨板子的。

要說“影響警隊形象”，那些“放水養魚”式的罰款思維和相應的指標考核做法，才真正影響了人民警察的形象。某種意義上說，得感謝那兩位警察和圍觀群眾，正是他們的“合作”暴露了問題的實質。希望有關部門不要掩耳盜鈴，必須正視事實，改弦易轍，回到正常的治理思路上來。

本報特約評論員朱達志