中央保密辦主任、國家保密局局長田靜接受人民日報專訪

強化保密科技支撐 維護國家安全和利益

記者:今年,中央對保密工作作出重大決策部署,明確提出充分發揮市場在保密科技資源配置中的作用,強化企業技術創新主體地位,支持建設國家信息安全保密技術創新產業聯盟,實現保密技術產業戰略升級。在新形勢下,大力發展保密科技主要是出于哪些考慮?

田靜:黨的十八大以來,習近平總書記對保密工作、科技創新工作作出一系列重要指示,中央對保密科技創新和產業發展提出明確要求,這充分體現了中央對加強保密科技工作的高度重視和戰略考量。從戰略和全局的角度分析,主要有以下幾個方面的考慮:

一是應對信息化網絡化挑戰。隨著大數據、云計算、物聯網、三網融合、移動互聯等技術的發展,傳統的網絡防護邊界正在消失,網絡與信息安全在大數據時代面臨新的問題、新的挑戰,形勢非常嚴峻。近年來國際國內發生的一系列網絡竊密泄密事件表明,網絡空間威脅已經成為燃眉之急、心腹之患,信息安全保密技術迫切需要實現自主可控、安全可靠。

二是保密技術產業深化改革要求。經過多年努力,我國已經初步建立了門類齊全、互為支撐的保密技術體系,但保密技術難以滿足保密工作需求的問題還是比較突出。解決這個問題,就要緊緊依靠科技創新,切實提高保密技術和產業水平。

三是防泄密反竊密斗爭需要。當前,日趨激烈的竊密與反竊密斗爭呈現很強的技術對抗性特點,泄密渠道增多,竊密手段更加隱蔽。在這種形勢下,進一步提高保密技術水平,增強防泄密反竊密斗爭的技術能力,就顯得尤為緊迫。

記者:黨的十八大提出實施創新驅動發展戰略。今年,中共中央、國務院又印發了《國家創新驅動發展戰略綱要》。保密科技領域在貫徹落實創新驅動發展戰略方面,有哪些舉措?

田靜:在信息化條件下,搶占保密科技制高點,打贏竊密與反竊密斗爭這場“沒有硝煙的戰爭”,最根本的是靠科技創新。推動保密科技創新,要著重做好以下三個方面工作:

其一,緊盯科技發展大勢,推進核心關鍵保密技術研發。要緊緊圍繞國家創新驅動發展戰略,制定實施保密科技發展規劃,先解燃眉之急、再除心腹之患。主要是密切跟蹤國際信息安全和保密科技前沿,立足現實需求,堅持重大項目帶動,盡快在掌握核心關鍵技術上、研制高端保密技術裝備產品上、構建保密技術防護體系上取得突破并實現自主可控、安全可靠的技術替代,推動和保障大數據、海云計算、物聯網、移動互聯等現代技術安全保密應用,提升保密技術防控、監測預警、專用移動通信、綜合指揮協調水平,不斷增強與高科技竊密相抗衡的能力。

其二,完善保密科技管理體制,構建保密技術創新體系。要加強保密科研機構、企業主體、主管部門的聯合協作,堅持把自主創新作為保密科技發展的戰略基點,激發科研院所、高校和企業創新創造活力,突出企業在市場化應用的關鍵共性技術中的創新主體地位,著力構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的保密技術創新體系,引導各類科研主體協同創新,促進保密科技可持續發展。

其三,推動保密技術創新服務,促進保密科技成果轉化。要充分發揮市場在優化保密科技資源配置中的作用,探索建立以市場為導向的創新服務平臺,實現知識產權保護、人才培養、投融資等專業化“一條龍”服務,打通創新環節,提高創新效率。同時,擴大國際合作,利用國際創新資源,推動集成創新、引進消化吸收再創新。

記者:當前,我國保密技術產業還存在哪些問題?在推動和支持保密技術產業發展方面,我們還要做哪些工作?

田靜:保密技術產業具有戰略性和特殊性,在國家給予合理有效的引導和扶持的同時,要堅持以市場為導向、以政策為牽引、以需求為核心,著力構建保密產業技術體系,大力推動保密技術產業發展,為保密科技發展提供產業支撐。

一是根據創新驅動發展戰略和高新技術產業發展政策,結合保密科技發展需要,研究制定保密技術產業發展指導意見,引導和促進保密技術產業快速健康發展。二是優化產業管理,建立健全保密技術標準體系和相關制度,減少行政直接干預,推動企業特別是龍頭企業做大做強。三是支持信息安全產業聚集度較高的有關國家科技產業園區成為保密技術產業發展基地,吸引更多上下游產業、高端技術企業參與到保密技術產業發展中來,推動保密技術產業聚集發展,力爭掌握核心關鍵技術并實現產業化。四是支持建設國家信息安全保密技術創新產業聯盟,有效整合科研院所、高等學校、信息安全企業等方面科研力量,加強國家保密科技研發機構和保密領域科研基地建設,盡快形成產業核心支撐能力,實現保密技術產業戰略升級。

保密科技為黨和國家事業發展、為維護國家安全和利益提供重要支撐和基礎保障。同時,保密技術產業做大做強,也能夠在促進和保障信息技術產業與經濟發展、保護企業商業秘密安全、維護公民個人隱私等方面發揮重要作用,有利于促進經濟健康發展與社會和諧穩定。

《 人民日報 》( 2016年11月16日 11 版)