天價月餅、奢華保健品、名貴禮品……曾幾何時,這些身著豪華外衣的商品屢遭詬病。過度包裝之痛,群眾體會深刻,也引起了社會各方面的關注。

治理商品過度包裝,促進綠色生產消費,是建設資源節約型和環境友好型社會的必然要求。根據全國政協總體工作部署,人口資源環境委員會成立專題調研組,從13日起赴江蘇、四川兩省實地調研。

11月的南京,依舊風和日麗、綠意盎然。前來調研的全國政協委員與江蘇省政府及有關部門負責人齊聚一堂,共同問診“過度包裝”。

“包裝產業是江蘇工業經濟的重要組成部分,2015年實現產值約3000億元,位居全國前列。”江蘇省副省長馬秋林向調研組介紹說。包裝業大省對于治理過度包裝,促進綠色生產消費積累了豐富的經驗和做法。其中,大力促進包裝產業升級是一大亮點。“我省采取多項措施,加快包裝產業轉型升級。一方面,以工業綠色發展為切入點,與科研院所聯手,加大環保包裝材料研發,推廣應用新型包裝材料和制品。另一方面,大力推動廢舊包裝回收,循環再利用,加快建立回收體系”。

收縮“過度包裝”產品的經營是治理過度包裝行之有效的方法之一,“針對月餅、酒類以及部分禮品等過度包裝現象,我們要求企業特別是食品經營企業,加大‘適度包裝’產品的進銷比重,在確保食品安全的前提下,適當擴大散裝、零賣和簡裝食品的銷售,從而引導生產企業綠色包裝、合理包裝,抑制過度包裝。”江蘇省商務廳副廳長孫津介紹道。

組織開展商品比較實驗引導綠色消費,是江蘇省工商系統開展的一項頗具特色的工作。江蘇省工商局副巡視員石高平向委員們介紹說,近年來江蘇省以國家強制標準為基礎,同時兼顧產品包裝明示標準,組織開展商品比較試驗,試驗結果在媒體通報,為消費者提供更加透明的消費信息,從而起到引導消費者在比較中選擇能耗低、質量高的商品。

為迎合消費者“愛面子”的心理,企業多在包裝上求大求美,從而給過度包裝制造了生存空間。因此,強化適度包裝的宣傳教育尤為重要。“我們堅持從源頭抓起,指導工業企業在產品設計、生產環節貫徹勤儉節約精神,反對奢華浪費;指導包裝工作者從實際出發,倡導合理設計,提倡經濟實用、美觀大方的包裝理念。”江蘇省經濟和信息化委員會副主任祁彪以本省為例說明宣傳教育工作的重要性。

在看到成績的同時,調研組組長、全國政協人口資源環境委員會副主任吳雙戰常委更關心江蘇省治理過度包裝面臨的困難和存在的問題,他把這個問題拋給了在座的江蘇同志。“盡管我省治理過度包裝工作取得了一定成效,但也面臨一定的困難和挑戰。”馬秋林接過話題,一一列舉了諸如法規制度落后、違法成本較低、標準不夠明確、消費者容忍度高等亟待解決的問題。

會場氣氛開始熱烈起來,調研組成員們你一言我一語,紛紛為江蘇出謀劃策:

———完善法制保障,制定專門的包裝法規和有關包裝物的生產使用標準,加強對包裝物回收利用管理;

———實施經濟手段,強化對過度包裝的處罰條款,發揮價格杠桿和稅收調節作用,從經濟層面對包裝強制“瘦身”;

———加強市場監管,加大對過度包裝產品檢查和處罰力度,提升企業生產者自律意識;

———加快構建綠色制造體系,推廣使用環保型包裝材料和利用資源循環新技術,提高包裝材料回收利用率;

———大力宣傳綠色發展理念,積極營造崇尚節約、反對浪費、綠色消費的社會氛圍;

……

“雙十一”剛過,電商們經歷了一場銷售“盛宴”,快遞業也迎來了一年一度的黃金期。“快遞行業過度包裝現象突出,產生量巨大,并且標準化程度低,不利于回收利用。江蘇省快遞額和快遞量均列全國前五名,希望引起有關方面重視,建議在設計制造快遞箱和快遞包裝材料回收利用等方面創新思路、探索新路徑。”楊志明委員獨辟蹊徑,給江蘇治理過度包裝一個及時的提醒和建議。

從南京到常州、無錫、蘇州,在包裝企業生產一線,在新型材料研發試驗室,委員們邊看、邊聽、邊記、邊議。這一切,都是為了盡早治愈“過度包裝”,讓綠色生產消費理念更加深入人心。