7月27日下午,陜西省政協(xié)舉行月度協(xié)商座談會(huì),政協(xié)委員們對(duì)處理城市生活垃圾進(jìn)行暢談,大家談的最多的就是“垃圾分類”。其實(shí),垃圾分類的好處是顯而易見的。垃圾分類后被送到工廠而不是填埋場(chǎng),既省下了土地,又避免了填埋或焚燒所產(chǎn)生的污染,還可以變廢為寶。

政協(xié)委員建言垃圾分類 破解“垃圾圍城”困境

生活垃圾,和我們每個(gè)人生活密不可分。7月27日下午,陜西省政協(xié)舉行月度協(xié)商座談會(huì),政協(xié)委員們對(duì)處理城市生活垃圾進(jìn)行暢談,大家談的最多的就是“垃圾分類”。

現(xiàn)狀一:江村溝填埋場(chǎng)容量“告急”

西安市江村溝生活垃圾填埋場(chǎng),是城區(qū)唯一一處生活垃圾消納場(chǎng)所。

自從1993年開始動(dòng)工建設(shè),到1994年6月一期工程正式投入使用,當(dāng)時(shí)設(shè)計(jì)的日處理量是2600噸,計(jì)劃能用50年。可現(xiàn)實(shí)是,隨著西安城區(qū)的快速擴(kuò)張,生活垃圾成倍增長(zhǎng),2006年日均垃圾處理量就已達(dá)3800噸,2013年最高日處理量還曾達(dá)到過8500噸至8600噸的情況。按目前日處理規(guī)模,江村溝生活垃圾填埋場(chǎng)僅能再填埋6—7年。

現(xiàn)狀二:有政策但實(shí)施難

省政協(xié)環(huán)資委調(diào)查報(bào)告中提到:盡管2011年國(guó)務(wù)院文件已經(jīng)明確了住建部門負(fù)責(zé)城市垃圾處理行業(yè)管理,牽頭建立聯(lián)席會(huì)議制度、協(xié)調(diào)解決工作中重大問題,但是我省在城市垃圾分類處理體制中,各有關(guān)部門沒有形成合力。”

此外,2015年省人大頒布《陜西省固體廢物污染環(huán)境防治條例》,但是由于缺乏各地政府相關(guān)的配套政策,對(duì)垃圾分類缺乏系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn),在分類投放、分類儲(chǔ)存、分類運(yùn)輸、分類回收、分類處理各方面企業(yè)和公民應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)沒有細(xì)化,沒有上升到法律層面,因此在操作層面缺乏依據(jù),在工作中無法實(shí)施,缺乏強(qiáng)制約束力。

現(xiàn)狀三:后期處理大雜燴

西安市垃圾產(chǎn)量由2011年的4200噸/天增長(zhǎng)到2015年的8000噸/天。委員們發(fā)現(xiàn),盡管目前在城市隨處可見標(biāo)有“可回收”和“不可回收”字樣的垃圾桶,但現(xiàn)實(shí)情況仍是前期分類不到位,后期處理“大鍋燴”,生活垃圾減量效果很不明顯。

此外,企業(yè)的垃圾減量意識(shí)不強(qiáng),包括產(chǎn)品的過度包裝等也直接影響著垃圾的源頭減量化。加之近幾年受經(jīng)濟(jì)下滑影響,上游產(chǎn)業(yè)的萎縮對(duì)下游回收的鋼鐵、玻璃、塑料等物資需求量大大減少,回收利用行業(yè)萎縮,給城市管理帶來壓力。

追蹤:垃圾的“漂流”之路

我們每天隨手扔下的垃圾,到底是如何處理的?

出了小區(qū)門后,它們先被運(yùn)到附近的垃圾桶箱站,再由壓縮車將垃圾壓縮后送往江村溝垃圾填埋場(chǎng)。假如桶箱站距離填埋場(chǎng)較遠(yuǎn),壓縮車就會(huì)先將這些垃圾送到中轉(zhuǎn)站,經(jīng)過中轉(zhuǎn)站之后再送往垃圾填埋場(chǎng)。為了將對(duì)環(huán)境的影響降至最低,垃圾都是“日產(chǎn)日清”。

到了垃圾填埋場(chǎng)之后,這些垃圾首先將被分層分單元進(jìn)行衛(wèi)生填埋,一層垃圾上面將覆蓋一層30厘米厚的黃土,壓實(shí)了再覆蓋一層高密度聚乙烯膜以防止?jié)B漏等,從而形成雙層覆蓋。垃圾因降解而產(chǎn)生的滲濾液則要經(jīng)過生化處理和物理處理,待14項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)后才能排入河道。

這種衛(wèi)生填埋方式,是世界上處理垃圾最早使用的一種工藝,優(yōu)點(diǎn)是廉價(jià),但缺點(diǎn)也顯而易見——占用大量土地,會(huì)造成空氣污染。

建議:居民集中區(qū)建垃圾回收房

提到城市生活垃圾的處理,不少人首先想到的就是“垃圾分類”。不過,在省政協(xié)常委張超英看來,不少居民并非不愿對(duì)垃圾進(jìn)行分類,但缺乏相關(guān)知識(shí),不知道該怎么分。

對(duì)此,咸陽市決策咨詢委員會(huì)委員、國(guó)家創(chuàng)建衛(wèi)生城市專家?guī)斐蓡T邢萬川建議:“由政府出資或引入社會(huì)資金,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,在居民集中區(qū)建一批正規(guī)的垃圾回收房,目前可實(shí)行人工前端分類,待條件成熟時(shí)再實(shí)行智能分類回收。”邢萬川說,公開各類回收物價(jià)格,足斤足額及時(shí)便利地回收可再生利用的物品。給每戶提供專用回收箱,由用戶按類別裝箱回收并稱重,采用垃圾折價(jià)積分購(gòu)買水電或與超市相銜接、充入購(gòu)物卡。