撫順市政協(xié)緊扣履職主線,拓展提案優(yōu)勢(shì),從“提、立、辦、督”等環(huán)節(jié)入手,不斷增強(qiáng)提案辦理實(shí)效。市政協(xié)今年以來共征集提案387件,經(jīng)審查立案381件,目前全部交辦提案均已辦結(jié),提案辦理率和委員走訪率均為100%。委員對(duì)提案辦理結(jié)果表示滿意的346件,占91%;基本滿意的35件,占9%。提案所提意見建議被采納的233件,占61%;部分采納或列入計(jì)劃采納的63件,占17%。

撫順市委、市政府把做好政協(xié)提案工作作為支持政協(xié)政治協(xié)商、參政議政的重要工作和自覺接受民主監(jiān)督的重要途徑。市委書記、市長(zhǎng)分別對(duì)市政協(xié)報(bào)送的19件重點(diǎn)提案,逐件簽批辦理意見。今年,市政府系統(tǒng)共承辦市政協(xié)十二屆四次會(huì)議提案362件,其中承辦市政協(xié)重點(diǎn)提案10件。市政府將提案辦理作為推進(jìn)各項(xiàng)工作的重要抓手,并納入市政府績(jī)效目標(biāo)考核。同時(shí),堅(jiān)持搶前抓早,在兩會(huì)結(jié)束后的第5個(gè)工作日就召開提案交辦會(huì),市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署,并對(duì)辦理工作提出明確要求。在具體工作中,各位副市長(zhǎng)各負(fù)其責(zé)、秘書長(zhǎng)綜合協(xié)調(diào),積極穩(wěn)妥推進(jìn)提案辦理工作。

9月30日,撫順市市長(zhǎng)葛海鷹接到市政協(xié)呈送的《關(guān)于撫順縣臺(tái)溝村更名為北湖的建議》提案后,當(dāng)日下午17時(shí)就在市政府會(huì)議室召開由市政協(xié)、市旅游委和市工商局等部門領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)議,專題協(xié)商將撫順大伙房水庫冠名“神州北湖”,建設(shè)生態(tài)旅游區(qū)。“十一”國(guó)慶假日,葛海鷹親自運(yùn)筆在《中國(guó)文化報(bào)》上著文《神州北湖記》,為打造撫順新名片鼓與呼。

一年來,撫順市政協(xié)黨組始終把提案工作放到政協(xié)工作的重要位置全盤考慮,形成了主席親自抓、分管副主席直接抓、主席會(huì)議成員齊抓共管的提案辦理新格局。今年年初,主席會(huì)議研究確定的19件,主席、副主席和秘書長(zhǎng)分別各領(lǐng)銜督辦1件重點(diǎn)提案,并帶隊(duì)開展督辦、視察,出席提案辦理協(xié)商會(huì)等活動(dòng)。市政協(xié)各專門委員會(huì)主動(dòng)參與提案工作,每個(gè)專委會(huì)都負(fù)責(zé)督辦1件重點(diǎn)提案,并采用多種形式開展重點(diǎn)提案督辦、協(xié)商工作。同時(shí),各民主黨派市委、人民團(tuán)體定期研究提案工作,組織人員開展調(diào)研、撰寫提案,集體提案呈現(xiàn)數(shù)量穩(wěn)定、質(zhì)量提升,精品提案、系列提案不斷增加的良好態(tài)勢(shì)。

為切實(shí)提高提案質(zhì)量,撫順市政協(xié)加強(qiáng)了對(duì)委員提出提案的服務(wù)和引導(dǎo),采取了一系列舉措。撫順市政協(xié)根據(jù)委員需要,召開不同層面的座談會(huì)、約談會(huì)、情況通報(bào)會(huì),特別是對(duì)新委員還進(jìn)行了集中培訓(xùn)等活動(dòng),讓委員更多地了解全市發(fā)展大局,共謀發(fā)展對(duì)策。同時(shí),還借助撫順政協(xié)網(wǎng)和《撫順政協(xié)》刊物等載體,“曬出”2016年度100件提案范文,供市政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位撰寫提案時(shí)參考和借鑒。

今年,撫順市政協(xié)及早向政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位發(fā)出了征集提案通知,引導(dǎo)委員和政協(xié)各參加單位想大事、早調(diào)研、摸實(shí)情,找準(zhǔn)服務(wù)大局與發(fā)揮政協(xié)提案優(yōu)勢(shì)的結(jié)合點(diǎn)。市委第十二次黨代會(huì)閉幕不久,市政協(xié)就向全市政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位下發(fā)了《為打造“一極五業(yè)”多點(diǎn)支撐發(fā)展格局和撫順轉(zhuǎn)型振興建言獻(xiàn)策》一封信,積極號(hào)召政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位,深入基層、了解民眾,匯聚各族各界聲音,撰寫高質(zhì)量的提案。同時(shí),還結(jié)合市委書記高宏彬在市委第十二次黨代會(huì)上的講話精神,匯總并梳理編寫了《2017撰寫提案參考選題》,寄送給每位政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位,供撰寫提案時(shí)參考。

為提高提案質(zhì)量,多出精品提案,撫順市政協(xié)積極采取多種形式和途徑,做到提案征集工作抓早、抓實(shí)、抓出成效。9月初,為做好2017年撫順市政協(xié)十二屆五次會(huì)議提案征集工作,市政協(xié)提案委員會(huì)通過新聞媒體面向社會(huì)公開征集提案線索,得到社會(huì)各界的積極響應(yīng)和廣泛的熱情參與,共征集到內(nèi)容涉及城市建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、道路交通、環(huán)境保護(hù)和公共服務(wù)等提案線索8個(gè)方面110余條,經(jīng)梳理、匯總整理出參考題目及時(shí)寄送給市政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位,作為撰寫提案的參考。

撫順市政協(xié)堅(jiān)持規(guī)范有序地開展提案督辦工作,以點(diǎn)帶面地推動(dòng)了提案辦理整體水平的不斷提升。由市政協(xié)主席、副主席、秘書長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)委員,圍繞完善市旅游城市建設(shè)、助推全市中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展、落實(shí)“二孩”政策和整治“小涼快”問題等提案承辦情況,通過實(shí)地視察、召開協(xié)商座談會(huì)等形式,共組織對(duì)市旅游委、衛(wèi)計(jì)委、農(nóng)委、公安局、規(guī)劃局和文廣局等10個(gè)單位的21件重點(diǎn)提案和重要提案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)面對(duì)面專題協(xié)商。

撫順市政協(xié)主席張敏帶領(lǐng)市政協(xié)民主評(píng)議提案辦理工作小組,通過實(shí)地考察、聽取匯報(bào)、座談評(píng)議、填寫民主測(cè)評(píng)票等形式,分別對(duì)市環(huán)保局和市民政局提案辦理工作進(jìn)行了民主評(píng)議。兩個(gè)單位承辦的28件提案全部提前辦結(jié),辦結(jié)率、走訪率、滿意率均達(dá)到100%。

今年10月,撫順市政協(xié)會(huì)同市政府督查室,組織對(duì)2016年市政協(xié)十二屆四次會(huì)議以來由市政府系統(tǒng)承辦提案單位答復(fù)承諾的362件提案的辦理情況開展聯(lián)合驗(yàn)收,進(jìn)行“回頭看”,督促承諾兌現(xiàn)。市政協(xié)逐件聽取辦理情況,對(duì)委員滿意度、答復(fù)函格式規(guī)范程度及落實(shí)情況進(jìn)行確認(rèn),對(duì)不符合辦理要求的答復(fù)函采取退回重辦、約談、通報(bào)等形式進(jìn)行糾正,并限期整改,確保提案辦理的連續(xù)性和嚴(yán)肅性。同時(shí),市政協(xié)還對(duì)初步辦理不滿意或基本滿意的35件提案,聯(lián)合集中進(jìn)行督辦,強(qiáng)化“二次辦理”,取得了明顯成效。(尹東新管道勝)