人民政協(xié)網(wǎng)云南12月5日電（記者 呂金平 通訊員 普嘉）10月20日至22日，云南省人大常委會副主任、民革云南省委主委楊保建率隊到文山州對“脫貧攻堅民主監(jiān)督”進行專題調(diào)研。調(diào)研組將聚焦貧困人口精準(zhǔn)識別情況、貧困人口脫貧情況、貧困縣摘帽情況、落實脫貧攻堅責(zé)任制情況、重大政策措施執(zhí)行情況和扶貧資金項目管理使用情況6個方面開展民主監(jiān)督。

民革云南省委把脫貧攻堅作為民主監(jiān)督履職工作重要內(nèi)容，出臺了《民革云南省委脫貧攻堅民主監(jiān)督工作方案》，明確了扶貧攻堅民主監(jiān)督具體措施的“長效機制”：每年開展1-2次由民革省委領(lǐng)導(dǎo)帶隊的重點調(diào)研；每年安排一個涉及文山州扶貧工作方面的調(diào)研課題，開展2-3次專項調(diào)研；每年召開4-6次專題會議，分析研究調(diào)研組日常調(diào)研中反饋的情況，及時總結(jié)工作經(jīng)驗。

按照民主黨派云南省委開展脫貧攻堅專項民主監(jiān)督工作啟動會部署，民革云南省委對口聯(lián)系點是文山壯族苗族自治州。民革云南省委組成調(diào)研組，成員從事或研究的領(lǐng)域涉及農(nóng)業(yè)、財政、水利、經(jīng)濟、管理、法律、科技、人力資源等方面，陣容強大。

文山州位于云南省東南部與越南接壤，邊境線長達438公里，少數(shù)民族人口占57.9%。全州8個縣（市）都是國家扶貧開發(fā)重點縣。截至2015年末，全州還有37萬農(nóng)村貧困人口、36個貧困鄉(xiāng)、329個貧困行政村；有貧困危房戶22萬戶。“老、少、邊、山、戰(zhàn)、窮”。文山州副州長周家寶用6個關(guān)鍵字介紹了文山基本州情。

調(diào)研組兵分兩路，前往文山市馬塘鎮(zhèn)湯壩村委會塘子寨和硯山縣者臘鄉(xiāng)夸溪村，調(diào)研脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。

“文山州扶貧攻堅工作規(guī)劃有序、措施有力，但要注意法律風(fēng)險防范的問題。”民革云南省委副主委萬立是云南省律師協(xié)會會長，他敏銳地察覺到無論是塘子寨的“合作社+基地+社員”模式還是夸溪村的“高校+基地+農(nóng)戶”模式，都是依托公司企業(yè)，一旦公司企業(yè)出問題，勢必會對扶貧工作模式造成沖擊，損害農(nóng)民權(quán)益。他建議應(yīng)規(guī)范審核審批、合同審查等事務(wù)，有效防范經(jīng)營管理中的法律風(fēng)險，加強監(jiān)督工作和風(fēng)險防控工作。

云南省政府參事黃英是知名水利專家，面對文山很多地區(qū)石漠化比較嚴(yán)重的自然狀況，她建議抓住十三五規(guī)劃的機遇，文山爭取一批水利灌溉項目工程，助推扶貧攻堅工作。

云南大學(xué)人力資源開發(fā)研究所所長楊紅英表示，教育扶貧尤為重要，文山的脫貧攻堅工作要加強干部培訓(xùn)，提高干部素質(zhì)。

據(jù)介紹，民革云南省委將加強監(jiān)督成果的研究會商，通過大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段，使提出的意見建議更加精準(zhǔn)有力、務(wù)實管用。進一步總結(jié)經(jīng)驗推廣工作，及時利用現(xiàn)代化信息平臺宣傳、反映各地開展脫貧攻堅工作形成的好做法、好典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。