參考消息網12月21日報道 美媒稱，菲律賓總統羅德里戈·杜特爾特17日威脅單方面廢除美國與菲律賓之間的《來訪部隊協議》，宣稱美國應當“準備離開菲律賓”。

10月13日，在菲律賓馬尼拉，菲律賓總統杜特爾特（左）接受新華社記者專訪。 （新華社發）

據美國《赫芬頓郵報》網站12月19日刊載文章稱，自今年6月就任總統以來，杜特爾特很快就因夸張和爭議性政策以及尖酸和好斗的風格而出名。然而，他充滿斗志的反美姿態并沒什么奇怪的。杜特爾特是一名高調的左派活動分子，也是一個民族主義者。他與菲律賓共產黨有長期關系，并且與上世紀90年代初鼓動關閉蘇比克和克拉克基地的多個組織有牽連。

今年10月，在北京對菲律賓和中國工商界人士發表講話時，杜特爾特引人注目地宣布“美國已輸”、“中國贏了”以及菲律賓與美國“分道揚鑣”。他還宣布中菲兩國將就黃巖島的主權爭端舉行雙邊談判。

文章稱，他公布的這一消息標志著馬尼拉歷史性外交政策陣線的反轉，也代表著華盛頓打造一個由美國軍事實力支撐的地區聯盟以遏制中國在南海和東海擴張的努力遭遇重大挫折。

然后杜特爾特又在訪問日本時宣布，他希望所有美國軍隊在兩年之內撤出菲律賓，并宣稱他準備“修改或廢除協議”以付諸實踐。

他隨后把美軍撤出菲律賓的最后期限推遲至2022年，并宣布美菲聯合軍演將在2017年后終止。他還宣布終止美菲在南海的聯合海上巡邏。不過，值得注意的是，杜特爾特并沒有提及結束65年前與美國簽署的《美菲共同防御條約》。

文章稱，目前尚不清楚杜特爾特與中國走近是代表著與美國討價還價的姿態，還是代表著東南亞國際關系領域一種新的結構性再結盟態勢。不過，明確的是，盡管杜特爾特個人聲望頗高，但迄今為止菲律賓的政治和經濟精英非常不歡迎他的新政策。

杜特爾特轉向中國的戰略可能是試圖減輕今年7月海牙仲裁庭對南海爭端所作裁決對中菲貿易的影響。

杜特爾特訪華之后，馬來西亞總理納吉布很快也對中國進行了類似訪問。納吉布11月宣布，馬中兩國已達成總額達342.5億美元的雙邊貿易和投資協議。馬來西亞還同意從中國購買4艘軍艦。引人注目的是，納吉布還宣布馬來西亞將與中國就南海爭議舉行雙邊談判。

自美國司法部針對納吉布親信和家人利用美國銀行洗錢一事展開調查以來，納吉布與奧巴馬政府的關系就一直吃緊。

文章稱，盡管杜特爾特和納吉布明顯倒向中國的部分原因是奧巴馬政府對他們的批評，但這也凸顯了奧巴馬政府大肆吹噓的“重返亞洲”戰略的相對失敗。盡管美國與該地區數個國家的雙邊軍事合作有所擴大，但鑒于美國當選總統唐納德·特朗普持反對態度，“重返亞洲”戰略的重頭戲——跨太平洋伙伴關系協定（TPP）——看起來已經流產。

文章稱，杜特爾特宣布的消息可能只不過是一位極富爭議和夸大其詞的領導人的空話。同樣，納吉布與北京的親近關系更可能是戰術策略而非戰略再結盟。聲稱東南亞的“多米諾骨牌”已經開始倒向中國還為時過早，尚無事實支撐。話又說回來，從以往事件的結果來看，這些態勢可能被證明是北京恢復其在東南亞歷史地位的最初幾步。