新華網北京12月29日電 中央農村工作會議會議指出，推進農業供給側結構性改革，首先要把農業結構調好調順調優。要適應市場需求，優化產品結構，把提高農產品質量放在更加突出位置。奶業是公眾關注的焦點，為了讓廣大消費者科學正確認識我國奶產品質量安全，不崇洋媚外，合理選擇奶產品消費，新華網專訪了奶產品質量安全方面權威專家、農業部奶產品質量安全風險評估實驗室王加啟主任。王加啟表示，優質乳是中國奶業發展的方向，作為鮮活農產品的奶產品，必須考慮時間和距離對品質的巨大影響。

牛奶價格為什么波動如此大？

奶價過低，奶牛養殖業受損，甚至出現倒奶殺牛，危及奶業發展的根基，必須防止。那么奶價過高，是不是奶業的春天就到來了？從2008年到現在，我國人均奶制品消費量沒有發生大的變化，除了消費信心不振之外，其中一個重要原因是牛奶的價格相對偏高，對消費有抑制作用。

可以看出，奶價過低或者過高，對奶業健康發展都有害無益。問題的關鍵是，我國奶價高低誰說了算？這個問題我們不能不警惕。回顧這幾年我國奶價像過山車一樣高低震蕩，對奶業穩定發展傷害很大，值得注意的一個現象就是國際奶粉降價了，我國牛奶價格就降低了，國際奶粉漲價了，我國牛奶價格就上漲了。我國奶價受國際市場影響是肯定的，但是定價權在誰手里？話語權在誰手里？這是我們必須高度警惕、嚴肅關注的關鍵點，絕不能讓國外公司決定中國牛奶的價格和命運。

中國奶業沒找到發展方向？

奶產品屬于鮮活農產品，無論是生產、貯存、運輸、加工，還是消費，都有距離和時間的限制。2016年1月份到6月份，我國液態奶進口增加77%，奶粉進口增加18%。農業部奶產品質量安全風險評估實驗室對進口奶產品進行了長期跟蹤檢測，發現與國產奶相比，進口奶產品的保質期普遍較長，運輸距離更遠。風險評估研究顯示，進口奶產品存在魚目混珠的狀況，不但沖擊國內奶產品的價格，實際上對消費者也不公平。

為什么會存在這種狀況？我國奶業發展面臨的挑戰很多，比如消費信心不足、成本偏高、環境壓力大、優質飼料資源不足、標準化水平不高等，最終表現為競爭力不強。但是環顧周圍日本、韓國，甚至我們臺灣省奶業的發展，面臨的挑戰很多相似。實質上，我國奶業面臨的最大挑戰是發展方向問題，而不是其他問題。長期以來，我國奶業從管理、研發到消費，對發展方向的認知過于分散、過于碎片化，全國上下沒有形成共識，沒有形成凝聚力，導致我們迷失了方向。

為什么進口奶制品普遍要經過高溫加工？

如何跳出錯綜復雜的細節，從戰略上確定我國奶業發展的方向？

農業部奶產品質量安全風險評估實驗室通過對國產奶和進口奶進行科學系統的比較評估研究，確定奶產品中糠氨酸可以作為品質高低的標記物。糠氨酸是牛奶受熱過程中的副產物，糠氨酸含量越高，說明奶產品加工溫度越高、時間越長或者運輸距離越遠。生乳中糠氨酸含量僅為3-6 mg/100g 蛋白質，奶粉最高能達到1000 mg/100g 蛋白質以上。從全國26個城市的大型超市中抽樣發現，國產奶制品的糠氨酸平均含量為196 mg/100g 蛋白質，進口奶制品糠氨酸平均含量為227 mg/100g 蛋白質。可見，進口奶產品普遍存在受熱強度高、運輸距離遠、貯存時間長的問題，按照國際上優質奶產品的標準衡量，這些進口奶產品都不是優質奶產品，其中乳鐵蛋白等對人體營養健康具有重要作用的活性物質也顯著降低，而且糠氨酸含量越高，奶產品中的活性物質就越低。

進口奶制品中的活性物質去哪里了？

黃曲霉毒素B1是全球范圍內食品中普遍存在的霉菌毒素，它的主要危害是引發肝臟發生癌變，包括破壞肝細胞，造成肝細胞DNA損傷。農業部奶產品質量安全風險評估實驗室的營養功能評價研究發現，乳鐵蛋白可以減輕黃曲霉毒素B1誘發的肝細胞DNA損傷，從而對肝細胞起到保護作用。因此，我們喝的每一杯牛奶，對健康的保護都有顯著的作用，而且越是優質牛奶，乳鐵蛋白等活性物質的含量越豐富，營養健康效果就越好。

消費者迷信進口奶，這不一定是科學、理性的選擇。農業部奶產品質量安全風險評估實驗室的長期研究表明，進口奶產品因為受熱強度高、運輸距離遠、貯存時間長，導致奶中的活性物質含量大幅度減少，很難為中國消費者擔當起優質奶的重任。在現有條件下，“優質奶只能產自于本土奶”，這是科學規律，也是我們10余年研究的科學結論。這對我國奶業發展，恰恰是最重要的突破口，要下最大的決心發展優質奶業。

為什么必須發展優質奶？

實施優質乳工程，是發展優質乳產業的戰略途徑。

奶業對于一個國家和民族來說，不僅僅要算經濟賬，更要算健康賬。我們發展奶業，真正目的為了消費者的營養健康，這是奶業應該存在的基本價值。因此，從政府管理、科技創新、產業定位，到企業發展，都要集中于發展優質奶業這個方向上來，把本土奶制造成為優質奶，我國奶業就會立足于不敗之地，任憑風吹浪打，都能健康持續發展。而且，對于“優質奶只能產自于本土奶”這一科學理念，要廣為傳播，使之植根于消費者心中。    

自2013年農業部奶產品質量安全風險評估實驗室向國家建議實施優質乳工程以來，得到眾多企業的積極響應和主動實踐，取得了重大進展，這些實踐成效超出我們的預期目標。現代牧業、新希望雪蘭、福建長富和重慶天友等企業開展了大量卓有成效的工作，為國內消費者生產出了實實在在的優質奶，營養品質達到國際先進水平。

什么是優質奶？

優質乳工程包含原料奶質量控制、乳品加工工藝優化、優質乳產品評價和優質乳標識四項內容。這些企業首先嚴格按照優質乳工程的要求，一個牧場一個牧場開始提升原料奶質量安全水平。在這里，原料奶的質量安全絕對不能用平均值表示，而是要繪制全年每一天的質量安全曲線。一個企業的質量安全標準，不僅僅在于有多高和多低，而是在于穩定不穩定、可控不可控。有一天不穩定，就可能是致命的。

實施優質乳工程的企業，必須在牧場就建立質量安全的標準線、內控線和預警線，三道線一個比一個更嚴格。真正做到早發現、早預警、早糾正。

優化乳品加工工藝，是一次影響深遠的技術革命。上世紀八十年代，我國的原料奶質量安全水平較低，乳品加工設備和工藝流程不得不附加很多環節，目的是犧牲品質，確保安全。如今，我國原料奶質量安全水平已經發生了翻天覆地的變化，但是加工設備和工藝沒有隨之改變。

企業實施優質乳工程，就是要把那些多余的設備和工藝去除掉，不但不會增加成本，反而會大幅度降低成本，減少能耗。優質乳工程不但生產出了品質優異、營養健康的奶產品，而且是綠色低碳工程。

洋牛奶，在生產國消費的時候，它可能是優質奶，但是飄洋過海來到中國，就不會再是優質奶。只有實現從安全底限向優質奶產品消費的根本轉變，振興民族奶業才有希望。