1 “一沉到底”的社區調研議事平臺

“大殿琉璃瓦破損掉落，屋頂雜草叢生，梁柱上壁畫變黑剝落”；“私搭亂建密密麻麻，簡易住房鱗次櫛比，397戶居民900多人聚集于此”；“雜物隨意堆放，頭頂電線縱橫”……

2016年5月初一天，市政協首個社區調研議事平臺落戶朝陽門街道，首次履職來到了有著280多年歷史的孚王府。眼前的景象讓大家吃了一驚，歷史上名氣頗大的王府為何竟成了大雜院？

議事平臺首次將區政協委員、社區基層代表納入，讓他們與市政協委員一同考察、協商議政。孚王府就在朝陽門街道，基層代表顯然更熟悉真實情況，經過座談，大家很快便找到了癥結。原來，孚王府院落產權屬于四家央企單位，復雜的權屬關系使得四家單位沒有達成有效協議，院子常年處于無人管理的狀態，社區、街道又因管理權限，無法進行整治。

市政協文史和學習委相關負責人介紹，像這樣的問題，調研考察必須要接地氣，多方面了解老百姓和基層工作部門的經驗和難點。市政協與街道搭建的議事平臺，可謂“一沉到底”，委員們能定期針對街道工作中的熱點難點問題進行調研和建言。

同時，基層無力解決的問題也可以通過市政協委員獲得更高層次的關注。在社區議事平臺針對“史家胡同保護發展”的調研中。朝陽門街道辦事處副主任李哲就說出了心里話，“現在我們對院落的保護利用確實是心有余而力不足，別再讓我們拿著‘棚戶區’改造的資金去做‘文物保護區’要做的事情，希望委員們能幫助呼吁，在胡同的保護利用中增加資金支持。”

2 提案答復意見首度公開

市政協每年收到的1000多件提案辦理得怎么樣？提案反映的民生難題有沒有得到解決？委員的建議被采納了沒？經過幾年認真準備后，提案答復意見終于與公眾見了面。

2016年，市政協十二屆四次會議經審查立案委員提案921件。市政協明確了提案答復意見的公開原則、審核主體、審核程序及公開方式。748件提案和答復意見實現全文公開，占全部提案的71.6%。

政府、司法等權力機關的答復意見直接反映其權力行使狀況，而且很多提案還都是廣大市民在日常生活中遇到的問題，代表著公眾利益訴求。市政協相關負責人說，答復意見公開將推動公眾與委員一道參政議政問政，加強對公權力主體的監督制約，也能倒逼委員提出更有前瞻性、更富建設性的提案。

包括答復意見公開在內，市政協提案工作的制度化、程序化水平大大提高，創造了多個“第一次”。

2016年初，市委領導首次召開黨派提案交辦會，市委常委、秘書長張工主持會議，將黨派提案交由承辦的市委單位來辦理。市政府系統提案，則由市政府常務會上進行專題研究，交由相關委辦局來辦理。

同時，市政協還在面向社會公開征集提案線索的基礎上，首次實現黨政部門提供提案選題參考。一年里，31個黨政部門提供了115條選題參考，進一步拓寬了提案者知情明政渠道，使提案工作與黨政部門中心工作更加緊密結合。在提案質量評價工作中，還首次將提案承辦單位納入，與委員共同評價提案質量，為“提得好”與“辦得好”相統一提供了制度保證。

3 “互聯網+”助力委員傾聽民意

從2016年開始，市政協委員有了一個傾聽基層民意的新平臺。每隔兩周，市政協都會邀請部分委員，圍繞某個主題，來到千龍網“委員聽民意”欄目，聽取意見并與網友互動交流，解答網友的疑問。

5月21日，首次 “委員聽民意”網絡直播就圍繞社會廣泛關注的養老主題展開，蔡瑩媛和楊立萍兩位委員早早來到了現場。

“請問委員怎么看待養老服務人才的供需矛盾？”“委員在調研當中關注空巢老人嗎？”“居家養老子女帶薪護理是否可行？”……近40分鐘的訪談中， 21萬人次觀看直播，并寫下了303條留言，其中不少高質量的意見建議被委員寫進了市政協提升養老供給的相關調研報告。

楊立萍委員沒想到網友竟然這么熱情，“活動架起了政協委員與人民群眾之間的橋梁，我們可以在調研之外，了解到最原汁原味的民意，在反映后，讓黨政決策部門聽到民眾最真實的聲音。”

“委員聽民意”欄目開通以來，數十位委員圍繞大學生雙創、實施全面兩孩后的政策銜接、防治校園暴力、文化事業發展等社會關注的話題問需于網、尋策于民，總點擊量達到200多萬次。大量的網民留言和建議在直播后被轉交相關專委會，部分在調研報告及相關建議中被吸收采納。

此外，市政協還與北京新媒體集團合作，在“北京時間”網站創建了“政協e事廳”訪談節目，宣傳社會主義核心價值觀，凝聚意識形態正能量，總點擊量已突破2000萬次。

市政協相關負責人也表示，這種形式使委員能夠通過網絡深入到界別群眾和基層群眾之中，使群眾感到委員就在群眾身邊，也成為擴大公民有序政治參與的一條重要途徑。

4 升級版學習履職平臺

2016年4月27日下午，在北汽新能源汽車公司會議室里，市政協委員、北汽集團董事長徐和誼作了一場關于新能源汽車發展的報告。“聽課”者與他身份一樣，是參加“加快北京純電動汽車發展”委員沙龍的政協委員。

委員沙龍是市政協新設立的升級版學習履職平臺，在以往參觀考察、座談交流的基礎上，創造性地加入了知識性講座，實現了“有看、有學、有互動”的三合一。

在首次沙龍活動中，既有徐和誼這樣的一線從業者作知識講座，還安排委員們深入新能源汽車總裝車間、監控中心參觀，并試乘試駕電動汽車，親身體驗電動汽車駕乘感受。“履職與學習真正結合起來，委員們可以在學習中提高履職能力，在履職中繼續深入學習。” 市政協經濟委負責人說。

沙龍形式活潑，暢所欲言的氛圍激發了政協委員的議政熱情。“采取有效措施調動員工積極性”，“跨界融合互聯網以打造智能出行生態體系”，“加大電池等核心技術的研發力度”，“綜合考慮新舊能源車替換問題”……權忠光、屈慶超、李廷勇等委員紛紛建言獻策，與業界深入討論如何破解新能源汽車的發展困局。

從下午3點到6點半，3個半小時的沙龍活動結束后，委員仍意猶未盡，邊吃飯邊繼續熱烈討論。

市政協經濟委負責人介紹，每期沙龍活動都將在委員中開展，所選主題也與委員相關，舉辦地點也都選擇在委員單位、基層第一線。“我們的委員大部分都是某個行業或某個方面的精英，他們身上有很多可以學習的地方，在委員中開展沙龍活動也是貼近委員、增強與委員聯系的有效方式。在主題選擇上則會貼近現實，沙龍不是泛泛而談，我們會抓住當前社會普遍關注的熱點、難點問題，扎扎實實地獻計出力。”

數讀政協2016

83. 7%

市政協十二屆四次會議期間，提交提案1076件，閉會期間提交59件。經審查，共立案1045件。參與提出提案的委員占全體委員的83.7%。

72%

一年里，被黨政部門采納或部分采納的提案占辦理總數的72%，比上年提高4.5個百分點；納入工作計劃或調研計劃的提案占6%，作為工作參考的提案占22%。

16000人次

700多位市政協委員積極履職，全年參與協商座談、調查研究、視察考察等各類履職活動達16000多人次。

2000萬

運用網絡新媒體創新履職活動，43名委員走進新媒體，網民參與交流互動2000多萬人次，開辟了委員運用互聯網傾聽群眾意愿的新途徑。