新華社華盛頓１月１６日電題：特朗普施壓汽車公司在美建廠會奏效嗎

新華社記者高攀

美國當選總統特朗普日前接受德國媒體采訪時，批評德國寶馬、戴姆勒、大眾等汽車公司沒有在美國國內生產更多汽車，威脅將對它們在墨西哥生產卻出口美國的汽車征收３５％的懲罰性關稅。此前特朗普已對美國通用、福特和日本豐田等汽車公司發出過相同的征稅威脅，他的這一策略真的會奏效嗎？

對此福特公司作出的回應是，同意取消在墨西哥投資設廠的新計劃，但現有在墨西哥的工廠將仍繼續生產。而豐田公司則表示，在墨西哥開設新工廠并不會減少豐田在美國的汽車生產和提供的就業機會。

對于特朗普的指責，德國寶馬汽車公司表示，寶馬全球最大的工廠就位于美國南卡羅來納州，但該公司不會改變在墨西哥投資約１０億美元建設新廠的計劃。這家新廠將主要生產面向全球市場的寶馬３系汽車，預計２０１９年投產。

從這些汽車公司的回應不難看出，盡管面臨特朗普的征稅威脅，但它們并不愿意放棄在墨西哥生產汽車的計劃。美國ＬＭＣ汽車市場咨詢公司的數據顯示，２０１０年至２０１５年，德國、日本和韓國的汽車公司已在墨西哥投資約１３３億美元。該公司預計從２０１６年至２０２０年，通用汽車、福特和菲亞特克萊斯勒也將在墨西哥增產８５萬輛汽車，同時將在美國和加拿大分別減產４３萬輛和１３．５萬輛。隨著墨西哥汽車產量快速增長，美國占北美汽車總產量的比例將從２００７年的７０％降至２０２０年的５８％。

為何國際汽車廠商紛紛瞄準墨西哥建廠生產呢？位于美國密歇根州安阿伯市的汽車研究中心對墨西哥生產汽車的優勢進行了詳細分析，發現不僅因為墨西哥勞動力成本低，更在于墨西哥與４４個國家簽署了自貿協定，可免稅出口進入全球一半的新車銷售市場。而美國只與２０個國家簽署了自貿協定，能夠免稅出口的市場僅占全球新車銷售市場的９％。

以福特Ｆｕｓｉｏｎ轎車為例，汽車研究中心對福特公司分別在美國和墨西哥工廠生產、然后銷往美國和歐洲市場的成本進行了對比分析。

首先，由于墨西哥勞動力成本低，同時墨西哥可從亞洲和歐洲市場免稅進口許多汽車零部件，在墨西哥組裝每輛Ｆｕｓｉｏｎ轎車的勞動力成本和零部件成本可分別節?。叮埃懊涝停保担埃懊涝?，因此在墨西哥生產該款車要比在美國生產便宜２１００美元。

從運費來看，由于墨西哥交通基礎設施沒有美國發達，每輛車從墨西哥運到美國銷售的運費要比美國本地生產銷售多９００美元；每輛車從墨西哥運到歐洲銷售的運費也要比從美國運到歐洲銷售多３００美元。

從關稅來看，由于墨西哥與美國簽有北美自貿協定，可免稅出口到美國市場，扣除運費，在墨西哥生產一輛Ｆｕｓｉｏｎ轎車銷往美國還是要比在美國本地生產銷售便宜１２００美元。由于墨西哥與歐盟簽有自貿協定，而美歐尚未達成自貿協定，每輛車從墨西哥出口到歐洲要比從美國出口到歐洲節省關稅２５００美元，扣除運費后，在墨西哥生產一輛Ｆｕｓｉｏｎ轎車銷往歐洲也要比在美國生產銷往歐洲便宜４３００美元。

“墨西哥的成功法寶是自由貿易”，汽車研究中心分析師克里斯滕·齊切克如此總結道。如果特朗普希望從墨西哥吸取一些吸引外國汽車廠商投資的成功經驗，特朗普應該推動美國與更多的國家簽署自貿協定，降低而非增加關稅壁壘。

據彭博社報道，受益于北美自貿協定的關稅優惠，墨西哥每年向美國出口約２００萬輛汽車，超過墨西哥汽車產量的一半；墨西哥對美國以外市場的汽車出口也在逐年增加，預計到２０１８年，墨西哥對北美以外市場的出口比重將從２０１５年的１８％升至２８％。

因此，如果特朗普要就北美自貿協定重新談判、甚至可能對從墨西哥銷往美國的汽車征收懲罰性關稅，這將對國際汽車廠商的美國市場布局產生影響；但在墨西哥生產、銷往美國以外市場的比較優勢并不會改變，墨西哥仍將是國際汽車廠商看重的投資熱土。（完）