政策篇網(wǎng)約車

1哪些車可以成為網(wǎng)約車？

1. 4T以上的中型車大部分都能滿足

《南京市網(wǎng)絡預約出租汽車管理暫行辦法》規(guī)定，在本市從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛，優(yōu)先選用新能源汽車，除了符合國家七部委令規(guī)定的車輛條件以外，還包括：

1、 在本市公安機關交通管理部門初次注冊登記為預約出租客運的七座及以下乘用車；

2、 新能源汽車車輛軸距達到2650毫米以上，其中純電動汽車續(xù)航里程達到150公里以上，插電式（含增程式）混合動力汽車純電驅(qū)動狀態(tài)下續(xù)航里程達到50公里以上；

3、 燃油汽車車輛軸距達到2700毫米以上，發(fā)動機功率達到100千瓦以上；

4、 具備ABS制動防抱死系統(tǒng)和車身電子穩(wěn)定控制系統(tǒng)等安全配置；安裝固定式具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、具有車內(nèi)影像攝錄功能的裝置及應急報警裝置。

5、 此外，為方便市民更好地識別網(wǎng)約車，我市網(wǎng)約車管理暫行辦法還要求網(wǎng)約車車身應當具有統(tǒng)一規(guī)范標識，且外觀、標識應當明顯區(qū)分于巡游出租汽車。

提醒：與此前的征求意見稿相比，正式辦法從三方面放寬了準入門檻。一是降低了發(fā)動機功率的要求，差不多1.4T以上的車輛都能滿足，二是車輛年限從新車2年內(nèi)放寬到了新車3年內(nèi)；三是將5大安全系統(tǒng)縮減到了ABS等2大系統(tǒng)。這個級別的車型，市面上常見的有本田雅閣、豐田凱美瑞、大眾邁騰、帕薩特、雅閣、別克君威、馬自達6睿翼等。

2已實際從事網(wǎng)約車服務的車輛怎么辦？

設半年過渡期，半年內(nèi)滿足條件的可申請

對于符合條件且已實際從事網(wǎng)約車服務的車輛，南京市網(wǎng)約車管理辦法增加了過渡期條款，以使政策更加貼合市場實際。

《網(wǎng)絡預約出租汽車管理暫行辦法》規(guī)定，2016年11月1日前已經(jīng)在本市行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)約車服務，車輛符合本辦法第七條第二至四項要求，且申請時距初次注冊登記取得《機動車行駛證》之日起未滿3年的本市7座及以下乘用車，可在本辦法施行之日起6個月內(nèi)提出申請辦理網(wǎng)約車運輸證。

文件出臺后，網(wǎng)約車平臺公司應當按政策要求主動清理不符合條件的車輛和人員；不符合準入條件的駕駛員，也應當主動退出平臺，不再從事客運經(jīng)營。

提醒：從昨天開始，到7月20日前，目前實際在運營的網(wǎng)約車可以申請運營資質(zhì)，當然，前提是必須滿足上述的5個條件，而且必須是申請時仍在3年之內(nèi)的新車。對于不滿足條件的車輛，也有半年過渡期，半年后這些車輛將不得再接入平臺從事網(wǎng)約車運營服務。

3網(wǎng)約車如何申請性質(zhì)變更？

一旦變更為經(jīng)營車輛后不可再改回為私家車

擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛，由其所有人或網(wǎng)約車平臺公司按規(guī)定，向交通部門提出申請，經(jīng)審核后，符合條件的，由交管部門辦理車輛使用性質(zhì)變更登記。變更登記完成后，再由交通部門發(fā)放網(wǎng)約車運輸證。

目前，車管所本部正在實施改造工程，為方便網(wǎng)約車辦理手續(xù)，可在如下地點辦理：南京車管所板橋分部（雨花臺區(qū)鳳集大道16號）、南京車管所江北分所（浦口區(qū)浦珠中路359號）、江寧區(qū)車管所（江寧區(qū)秦淮路18號）、江浦區(qū)車管所（江浦街道龍華路11號）、六合區(qū)車管所（六合區(qū)雄州氣象路6號）、溧水區(qū)車管所（溧水區(qū)永陽鎮(zhèn)毓秀路168號）；高淳區(qū)車管所（高淳區(qū)淳溪鎮(zhèn)汶溪路163號）等7個公安辦證點開通網(wǎng)絡預約出租車業(yè)務綠色通道或?qū)ｉT窗口。車管所開通96122服務咨詢電話，為群眾提供咨詢導辦服務。對集體企業(yè)，可以預先與公安交管部門聯(lián)系，協(xié)商確定集中或上門辦理變更。

提醒：需要提醒想開網(wǎng)約車的私家車主，車輛一旦申請變更為經(jīng)營性車輛，將不能重新變回為非營運車輛，也必須接受每年一次年檢，按照經(jīng)營性車輛的要求繳納保險。同時，車輛在滿8年、60萬公里后將強制報廢。

4如何報名成為網(wǎng)約車司機？

網(wǎng)約車司機也必須滿足4個條件

在南京從事網(wǎng)約車服務的駕駛員，應當符合的條件包括：

1、 取得本市戶籍或者取得本市居住證；

2、 取得相應準駕車型機動車駕駛證并具有三年以上駕駛經(jīng)歷；

3、 無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無涉毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄；

4、 無暴力犯罪記錄以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

辦理流程如下：

1、 滿足上述條件的駕駛員，可準備上述證明材料原件及復印件，進行網(wǎng)上（關注“南京市客運交通管理處”微信公眾號后申請報名）或現(xiàn)場報名；

2、 報名材料和信息經(jīng)審核合格后，可提前預約考試；

3、 考試合格的，5個工作日后可前往市客運交通管理處從業(yè)資格管理中心（地址：太平門街2-1號）申領網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證。

提醒：為方便公眾查閱和行政相對人申請許可，市交通運輸局（www.njjt.gov.cn）和市客運交通管理處（www.njkgc.cn）均在網(wǎng)站上公布了相應的辦事流程、考試大綱和服務指南。2月3日起，南京市客管處開始受理網(wǎng)約車的經(jīng)營許可申請。

3個“降低”

正式辦法從3方面放寬了準入門檻

1、 降低了發(fā)動機功率的要求，差不多1.4T以上的車輛都能滿足。

2、 車輛年限從新車2年內(nèi)放寬到了新車3年內(nèi)。

3、 將5大安全系統(tǒng)縮減到了ABS等2大系統(tǒng)。這個級別的車型，市面上常見的有本田雅閣、豐田凱美瑞、大眾邁騰、帕薩特、雅閣、別克君威、馬自達6睿翼等。

1個“數(shù)據(jù)”

目前街頭跑的網(wǎng)約車，僅1成“達標”

對照新出臺的政策，目前南京街頭的35萬輛網(wǎng)約車可能只有10%符合新政準入條件。也就是說，有9成現(xiàn)有的網(wǎng)約車都會在半年后退出。

政策篇出租車

1傳統(tǒng)出租車將“全天候雙計費”

由政府定價變成政府指導價

同步出臺的出租車改革意見同樣受人關注。記者注意到，傳統(tǒng)巡游出租車的定位發(fā)生了變化，從“城市公共交通的重要組成部分”，變成了“城市綜合交通運輸體系的組成部分，是城市公共交通的補充，為社會公眾提供個性化運輸服務。”也就是說，今后的出租車也不再具備“準公共”的特征，價格也將由現(xiàn)在的政府定價，變成政府指導價，在履行政府制定價格的法定程序后，由政府制定一個“基準價”和浮動幅度范圍，企業(yè)在準許范圍內(nèi)可自行定價，報物價部門備案后實施。

而且，目前的早晚高峰“雙計費”將變成“全天全程雙計費、交通高峰時段差異化定價”，以價格杠桿調(diào)整交通峰谷時段的消費需求，引導更多的市民乘坐公共交通工具出行。

據(jù)悉目前物價部門已經(jīng)啟動對巡游出租車的調(diào)價成本監(jiān)審，在定價過程中也將召開聽證會聽取社會意見。

2穩(wěn)步推進同城一體化運營

將來江寧的車也能來主城，主城的也能去郊區(qū)

意見還提出，推進江寧、江北、溧水、高淳等區(qū)域性出租車改革，加快江寧等巡游車區(qū)域經(jīng)營市場與主城一體化進程，具備條件的可與主城打通經(jīng)營區(qū)域，實行同城同價。

交通部門介紹，由于江寧的一體化條件更為成熟，將成為率先推進改革的地區(qū)，其他如高淳等區(qū)域，需要穩(wěn)步推進，不能因改革造成郊區(qū)打車難。

3中高檔巡游車可直接轉為網(wǎng)約車

出租車司機也可先轉為網(wǎng)約車司機

為促進傳統(tǒng)巡游車公司改革，南京提出，巡游車經(jīng)營者可以申請將巡游車轉型為網(wǎng)約車，其中現(xiàn)有的中高檔巡游車可以直接轉為網(wǎng)約車。

“比如目前一些公司沒有租出去的中高檔車就可以直接轉為網(wǎng)約車，據(jù)我們所知，現(xiàn)在南京各大出租車公司聯(lián)合成立的 有滴打車 近期打算成立本土的網(wǎng)約車平臺，”南京市交通運輸局副局長鄭春發(fā)告訴記者，要提醒出租車司機的是，現(xiàn)有的出租車司機要成為網(wǎng)約車也必須申請從業(yè)資格，但是客管處目前接受申請報名考試的容量只有1天400人，為此在半年內(nèi)，現(xiàn)有出租車司機可以享受優(yōu)惠政策，在取得網(wǎng)約車司機資格前可先開起網(wǎng)約車來，半年內(nèi)辦完手續(xù)。

聽聽各方的聲音

市民擔心：

今后打車會不會漲價？

降低了準入“門檻”后的南京網(wǎng)約車新政，將給當前的市場格局帶來什么樣的變化？南京市交通運輸局副局長鄭春發(fā)介紹，目前南京經(jīng)營網(wǎng)約車的平臺公司主要有滴滴、易到、神州專車、首汽約車和曹操專車等5家，初步統(tǒng)計，注冊車輛數(shù)達35萬輛，其中私家車占96.2%。對照新出臺的政策，這些車輛中能夠滿足準入門檻的約為10%。也就是說，有9成現(xiàn)有的網(wǎng)約車都會在半年后退出。昨天在接受記者采訪時，不少市民稱，擔心如此大的變化會造成價格的上漲，也擔心叫車可能沒那么方便了。

網(wǎng)約車司機：

剛買的車不符合標準，想退出了

陳真是南京一位網(wǎng)約車司機，上個月還曾在開車途中做好事，幫助找到走失男孩。不過如今他因為車輛不符合標準，可能退出網(wǎng)約車這行。

“我的車是半年前買的，因為家庭條件不好，買車還借了錢，這個月剛剛開始有盈利，就出臺細則了，我的車軸距和排量都不合格。”陳真表示，目前他有兩種選擇，要么虧錢把車賣了貼錢再換符合標準的車，要么離開網(wǎng)約車這行。“最近開車都很迷茫，據(jù)我了解不少司機也和我有一樣的困境。”