日前，日喀則市人民政府與農行西藏分行簽訂戰略合作框架協議，精準對接“三農”和民生領域融資需求，標志著雙方充分發揮各自優勢，進行更深層次、更寬領域和更高水平的合作交流，實現合作共贏、共同發展的目標。這是西藏各地各部門在重要領域和關鍵環節全面啟動深化改革工作的一個縮影。

改革是發展的強大動力，改革是創新的不竭源泉。全面深化改革必將帶來新的重大突破，推動經濟社會發展全面提升。近年來，自治區黨委、政府聚焦全面建成小康社會和長治久安、構建發展穩定新體制，把深化改革作為推進西藏發展穩定的根本動力，在抓主體責任、抓督辦協調、抓督察落實、抓完善機制、抓改革成效、抓成果鞏固上下功夫，西藏全面深化改革呈現出全面發力、重點突破、縱深推進的良好態勢。

2016年前三季度數據顯示，按照“9+X”劃分標準，核定全區各部門2276項部門職權，并編制了權力清單、責任清單及相關職權運行流程圖，西藏現代市場體系不斷完善，發展動力增添。林芝對全市事業單位進行清理規范，撤并12家、對182個事業單位進行了分類；制定干部人才調動辦法和援藏干部報告總結制度，進一步規范干部管理制度。那曲在全地區114個鄉鎮全部組建“微型”黨校，在黨的建設制度改革方面實現突破。

2016年以來，西藏自治區黨委全面深化改革領導小組堅持用全局觀念和系統思維謀劃改革，加強組織領導，堅定不移地把全面深化改革推向前進。強化問題導向、抓實改革方案，堅持把提高改革方案質量放在第一位，牢牢把握西藏特殊區情、特殊矛盾，充分調研論證和嚴格把關，圍繞體制機制創新，把發展穩定工作中遇到的問題作為改革方向，注意把實踐成果上升為制度成果，注重改革舉措協調配套，啟動編制一批具有四梁八柱性質的改革方案。

立足全面深化改革的目標，西藏改革紅利不斷涌現。西藏積極推進供給側結構性改革，驅動特色優勢產業發展。著力發展天然飲用水，天然飲用水產量達到15.9噸、增長50%，拉薩—北京“庫到庫”運價降低9%。“拉薩京東幫服務點”在柳梧新區開業，農村電商發展勢頭良好，新業態的壯大，增強了經濟可持續發展的后勁。

西藏自治區黨委改革辦負責人說，從各地各部門反映的情況看，我區改革工作在取得重要階段性成效的同時，還存在各領域、各地區改革進展不平衡，對改革經驗總結還有待提升等問題。下一步還要進一步壓實改革主責，狠抓改革方案制訂、統籌部署和督察落實。加強對重大改革方案制訂的督促協調，著力搭建起我區全面深化改革的基礎框架。建立完善我區改革的制度機制，規范改革任務落實各環節工作，充分調動各方面推動改革的積極性和主動性。加強對重大改革經驗特別是有效路徑、鮮活案例、創新機制的總結提煉，認真總結成功做法，固化上升為長效機制。

阿里地區噶爾縣農戶嘎瑪曲桑原來只有一個簡易路邊茶館，2000年起，他先后在農行貸款8次，成為“三星鉆石卡”客戶。目前，他家的固定資產已有100多萬元，成為所在鄉集招待所、超市、茶館于一體的最大商戶。嘎瑪曲桑說：“依靠信用貸款，家里走上了小康路。”

優質便捷的貸款政策，有力激發了廣大農牧民的創業致富勁頭，改革和發展成果更廣泛地惠及西藏各族群眾。