彈指一揮間,鄧小平發表南方談話已25年。南方談話以來,神州大地經歷了整整20年日新月異、年均增幅達10%以上的高速增長,近年來步入中等收入階段之后合乎一般規律的“新常態”。

在先后受到亞洲金融危機和世界金融危機兩次大沖擊的洗禮之后,2016年以來的國際局面,更是“黑天鵝”亂飛,世界范圍內的政治經濟、社會文化各個方面,似乎都充滿著不確定性。在“唯改革創新者勝”的新時代召喚中,中國尤其需要再強調小平南方談話時銳意改革的闖勁、思想解放的激情。

創新發展是南方談話的時代內核

從以理論語言表述“思想解放”的角度,南方談話所解決的問題是——終于由鄧小平一言九鼎地說清楚,計劃多一些或市場多一些,都是經濟運行層面的機制與手段組合問題,而不是多少年爭議不休的根本制度問題,資本主義也要有計劃,社會主義也要搞市場,中國把國情與人類文明發展的最新成果一并考慮,必須確立社會主義市場經濟目標模式,以求進而實現和平發展中現代化的偉大民族復興。這一實事求是的思想認識,“去意識形態”地打開了貫徹以經濟建設為中心的黨的基本路線而激發中國客觀存在的發展潛力的巨大空間,帶來以解放思想推動生產力解放的“中國奇跡”。

南方談話的內容十分豐富,而南方談話的時代內核,卻可以一言以蔽之:創新發展。要發展,只有創新;要創新,就一定要思想解放,敢于大膽地試、大膽地闖,勇于在正確把握世界潮流和現代化大方向的前提下,實現關鍵問題上決定全局的突破。黨的十八大以來,最高決策層反復強調改革是中國實現現代化的“關鍵一招”,在改革深水區“再深的水也要蹚”,涉激流、過險灘、啃硬骨頭,讓市場在資源配置中發揮決定性作用和政府更好發揮作用,“沖破利益固化的藩籬”而攻堅克難,這些與南方談話的精神內核正是一脈相承的,而且集中體現在中央新近凝煉的現代發展理念的第一條:創新是引領發展的“第一動力”。

撫今追昔,與上世紀八九十年代相比,我們今天的改革環境和任務已有極大不同,然而中國經濟社會的轉軌仍在進行中。進入深水區,有些“石頭”可能是摸不到了,顯然需要更高水平的頂層規劃,而黨的十八大以來的歷屆全會,正是提供了為社會高度關注、迫切需要的頂層規劃性質的方針指導。以此把握改革推進的方向和路徑、哲理與要領,正需要繼往開來,把鄧小平南方談話的創新壯舉及其服務于黨的基本路線的思想解放精神元素發揚光大。

改革是思想解放前提下的制度創新

創新就意味著有不確定性,但在制度創新方面,我們首先要努力提升其確定性,在改革深水區、在前面三十余年成敗得失、經驗教訓的總結基礎上,需要牢牢把握其基本的理念、邏輯和大方向,有膽有識、務實可行地使改革在攻堅克難中深化而得到實質性推進。為此,我們需要再強調新時代下的思想解放!

再次強調思想解放,就需要正視已形成的利益固化藩籬而求其破解。只有人受益而無人受損的“帕累托改進”空間已經狹小了,業已十分堅固的部門利益、局部利益和短期利益的局限性,相當廣泛地表現在一系列具體的改革與發展事項上,正日益凸顯其惰性和阻礙作用。但“觸及利益比觸及靈魂還要難”,改革開放以來的動力機制,初始就是“明確物質利益原則”而抓住發展硬道理,調動一切積極因素,“使人民群眾認識自己的利益,并團結起來為之而奮斗”。但正如鄧小平晚年所說,當發展起來之后,問題并不比不發展的時候少。比如,如何針對收入差距擴大情況下部門、地方、小團體利益和短期利益的固化,升級改造相關體制機制、優化再分配,已成為十分得罪人、十分棘手但非解決不可的難題。

新一輪思想解放,勢必要求在繼續貫徹物質利益原則的同時,反思并直言不諱指出利益格局從原來的“平均主義”向新階段的“過度分化”的演化及其相關的新的不公正性弊端,借鑒收入再分配調節的基礎性制度建設與政策運用的國際經驗,并密切結合中國實際,設計實施提高直接稅比重、推行基本社保的全社會統籌、“大部制”與“扁平化”和落實省以下分稅制等改革方案。對方方面面刻意回避的“得罪人”的難題要捅破其窗戶紙,就是新時代下思想解放的重要任務之一。

思想再解放需摒棄思維定勢

再次強調思想解放,更需要正視已出現的極端化思維和觀點交鋒中的暴戾氛圍來加以矯治。信息時代的“自媒體”功能加上互聯網“碎片化”特征的爆炸式傳播效應,正面說是為當下觀點的多元化表達創造便利條件,反面說是使非黑即白的極端化思維最易吸引眼球和形成“羊群效應”,形成思想和輿論宣傳中的挑戰性問題。

于是在新一輪思想解放中,一方面仍應在某些“貼標簽”式問題上繼續把握鄧小平稱作“一大發明”的“少爭論,不爭論”來引領輿論傾向,另一方面又需在無法回避爭論、亦有必要深化認識的思想領域,培育和倡導理性討論的國民素質。

新時代下的思想解放,應從“堅持真理、修正錯誤”“批評與自我批評”等中共優良傳統和憲法、黨章、改革開放基本路線中用好用足觀點交流、理性討論的堅實政治基礎和巨大思想空間;應鼓勵創新發展,容忍試錯失誤,抑制惡俗弱智,開闊國民心態,從混沌中走出澄明激越、凝聚正氣、催人奮進的中國“軟實力”提升之路。

再次強調思想解放,一定要正視中國官場和社會仍然流行的一些落后于時代發展的思維定勢而力求摒棄。明哲保身、因循守舊、偏狹嫉妒、故步自封、熱衷于拉關系搞小圈子、講排場重形式忽視內涵……凡此種種,都是改革創新的大敵。尤其是此類陋習積弊,一旦與公共權力結合,更是禍害連連,誤事誤人,傷國殃民,亟應排除。

新時代下的思想解放,正需針對性地引出官民思維特性的良化發展和社會風氣的現代化改造,并發掘中華民族傳統文化中的精華以弘揚光大,吸收人類文明的一切積極成果來支持改革、振興中華!(作者是華夏新供給經濟學會首席經濟學家)