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祁海軍:全面從嚴治黨要把好選人用人關

2017年02月17日 10:27 | 作者:祁海軍 | 來源:河南日報
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落實全面從嚴治黨主體責任,鞏固全面從嚴治黨各項成果,推動全面從嚴治黨向縱深發展,增強全面從嚴治黨系統性、創造性和實效性,要選好人用對人。

選好人用對人是黨和人民事業興旺發達的關鍵

習近平同志指出,我們黨歷來高度重視選賢任能,始終把選人用人作為黨和人民事業的關鍵性、根本性問題來抓。黨的十八大以來,我們黨不斷完善選人用人原則、標準、程序、方式和方法,推進選人用人的制度化建設。2014年重新修訂出臺了《黨政干部選拔任用條例》,2015年出臺了《事業單位領導人員管理辦法》,2017年出臺了《宣傳思想文化系統事業單位領導人員管理暫行辦法》。這些規范性文件的實施,表明我們黨面對新形勢新任務,選人用人有了科學化制度化新遵循,鍛造了能夠在源頭上、程序上堵住選人用人歪風邪氣的有力武器。

國之興亡,在人之任。從嚴治黨,就要從嚴治吏。管好干部,始于選人用人。在選人上,要以我們黨正在做的事情為中心,以民心所向為方向,以好干部標準和尺子來衡量干部德才勤績,堅持公道正派選人、靠制度選人,杜絕以親疏、利害、得失和恩怨來選人。在用人上,要堅持嚴格標準、健全制度、完善政策、規范程序,從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督,培養教育好干部、正確使用好干部、真正保護好干部,最大程度發揮他們的模范作用和聰明才智,為我們正在進行的偉大事業增光添彩,使選拔任用的干部組織放心、群眾滿意。

選好人用對人是鞏固全面從嚴治黨思想制度成果的關鍵

黨的十八大以來,全面從嚴治黨標本兼治,各項建設同步推進,取得了一系列思想理論和制度成果。全面從嚴治黨思想成果集中體現在打鐵還須自身硬、理想信念是共產黨人精神之鈣、作風建設永遠在路上等思想理論表述上;制度成果主要集中表現在依規治黨、靠制度管黨等一系列黨內規范文件的制定實施上。據統計,十八大以來我們黨修訂制定出臺了50余部黨內重要法規文件,包括《中國共產黨黨章》《中國共產黨紀律處分條例》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》等。可以說,秉綱而目自張,執本而末自從,黨內法規制度體系的完備成熟,為全面從嚴治黨打下了良好制度框架基礎。

然而,徒善不足以為政,徒法不足以自行。我們要認識到理論和制度的成果離廣大黨員干部內心信奉和模范遵守還有距離。制度可以朝夕之間生效,但是長期的習慣、作風、積弊具有頑固性、復雜性和反復性,克服不良習慣和作風,解決自身突出問題,改善社會政治生態都不是一朝一夕之事,難以一勞永逸、一蹴而就。由寬松軟到嚴緊硬,選人用人就成為鞏固全面從嚴治黨成果的關鍵。

毛澤東同志說過,政治路線確定以后,干部就成為決定因素。好的制度政策也需要正確的人來執行。選人用人正確,才能敢于擔當,全面從嚴治黨才能常抓嚴管、真抓真管,才敢拉下臉、下真功夫、用狠勁,才能嚴格執行制度,防止作風問題反彈反復,才能移風易俗,嚴格控制住腐敗增量,持續凈化社會政治生態。這就需要把那些信念堅定、德才兼備、為政清廉、勇于擔當、敢于亮劍的干部選出來、用起來。選人用人正確,才能爭取時間、贏得民心,為鞏固全面從嚴治黨的理論和制度建設成果創造條件。

選好人用對人是增強全面從嚴治黨系統性創造性實效性的關鍵

十八屆六中全會指出,堅持正確的選人用人導向是嚴肅黨內政治生活的組織保證和治本之策。全面貫徹落實黨的十八屆六中全會精神,以新的認識指導新的實踐,增強全面從嚴治黨系統性創造性實效性,需要端正選人用人這個關鍵導向。

增強全面從嚴治黨的系統性,需要堅持正確的選人用人導向。正確的政治路線需要正確的組織路線來保證。干部選拔任用腐敗是全面從嚴治黨的突出問題,也是必須正本清源的系統性整體性問題。全面從嚴治黨要求的逐級落實,反腐倡廉壓力的層層傳導,黨內監督主體責任的強化,黨內政治生活的嚴肅化,黨內政治生態的凈化,都需要規模宏大、忠誠干凈擔當的干部隊伍以及過硬的領導班子。選對人用好人,黨內政治生活基本規范和相關制度才能得到執行遵守,才能澄清吏治的上游源頭、把住不正之風的原初關口、凈化政治生態的土壤空氣。帶病提拔、帶病上崗,超職超編、違規進人,買官賣官、跑官要官,越級提拔、暗箱操作,這些問題不僅形成錯誤的用人導向,帶壞社會風氣,違反黨紀國法,影響黨的權威度、組織部門的公信力和干部群眾的積極性,群眾和輿論也會反映強烈。選人用人不公不正,干部群眾就不會服氣,各種矛盾問題、歪風邪氣就會蔓延滋生,從源頭上破壞政治生態,形成各級黨組織內部“劣幣驅逐良幣”逆淘汰的惡性循環,對全面從嚴治黨帶來系統性、整體性、根源性的惡劣影響。只有干部隊伍源清流潔,黨內同志關系才能正常,各種請托情弊才能絕跡。選人用人公道正派,才能用一賢人則群賢畢至,見賢思齊才能蔚然成風。

增強全面從嚴治黨創造性實效性需要堅持正確的選人用人導向。把公道正派作為干部工作核心理念貫穿選人用人全過程,做到公道對待干部、公平評價干部、公正使用干部。選人用人正確,德才兼備,才能激發干部的組織歸屬感、自豪感、責任感和自我潛能,提高干部對從嚴治黨的感性體認和理論認識水平,強化干部對黨內法規制度約束、規范、激勵、懲罰和導向功能的認知認同,牢固樹立管黨治黨的正確價值導向,發揮干部管黨治黨的積極性創造性,增強全面從嚴治黨的主體責任感、創造性和實效性。

面對復雜多變的國際形勢和艱巨繁重的國內改革發展任務,實現黨的十八大確定的各項目標任務,進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,關鍵在黨。關鍵在黨,就要建設一支宏大的高素質干部隊伍。我們要堅持選人用人和嚴格管理相統一,把從嚴治黨與從嚴治吏相結合,使組織提拔任用的干部更加經得起歷史、實踐和人民的檢驗,保證我們黨始終成為中國特色社會主義偉大事業的堅強領導核心。

作者:省委黨校哲學教研部副教授 祁海軍

編輯:邢賀揚

關鍵詞:祁海軍 全面從嚴治黨 選人用人

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