近些年來,云南“不合理低價游”問題頻頻被曝光,社會影響極其惡劣。僅類似于“云南導游員因不滿游客購物消費低而辱罵游客”的案件,在我國旅游市場上就一而再、再而三地發生著。曾有業內人士斷言,同類事件在我國旅游市場上難以絕跡。

而就在去年底,國家旅游局披露,云南迪慶一家名為卡瓦格博的國際旅行社違背承諾經營“不合理低價游”,被列入不誠信旅行社“黑名單”。同時,該旅行社還被責令停業整頓一個月,并處30萬元罰款的頂格處罰。此前,江陰一家旅行社以280元的低價招募游客去云南旅游,無錫中國國際旅行社有限公司收了2名散客將他們轉到江陰這家旅行社拼團出行。旅游部門在調查中發現,280元的價格明顯低于成本價,而且旅行社方面拿不出相關憑證。無錫市旅游局責令無錫中國國際旅行社有限公司改正,并處人民幣3萬元罰款;發布該產品的江陰某旅行社也被當地旅游部門處以5萬元罰款。

據了解,目前,國家旅游局已責成20余個以云南為旅游目的地的主要客源省份旅游主管部門,與聯合督察組建立案件線索平行移交機制、聯合查辦機制;要求各地圍繞云南問題涉及的組團社線索同步開展整治行動。

但一些業內人士告訴記者,如今云南一些地方的不合理低價游已經形成了“利益”鏈條,甚至升級演變為“資產鏈條”,一位業內人士批評道:“如今的執法,光抓旅行社已經沒有用,治標不治本,旅行社只是中間商,根源是購物店,如果能夠規范購物店的經營,情況就會改善很多。有的黑社、黑導被監管部門查處后,往往會換個名字重新注冊,故伎重演。當地很多旅行社根本就是購物店開設的,一家旅行社被吊銷了營業執照,購物店很快就再開另外一家旅行社。在云南,不合理低價游監管困難還在于執法覆蓋面不夠廣泛、違法成本太低、懲罰措施較輕。”

不少業內人士也指出,不合理低價游是一個由來已久的問題,可謂是旅游業的“頑疾”,僅靠法律行政的打擊、嚴懲是不夠的。過去媒體較多的是側重于宣傳“游客要懂得自我保護”等理念,但是在當下,許多游客非常看重低價,不合理低價游之所以能夠存在,正是利用了游客的這種貪圖便宜的心理。一些選擇“一塊錢游云南”產品的游客,若不轉變觀念、不理性消費、不增長消費智慧,很容易掉進陷阱。只有游客轉變消費理念,“不合理低價游”騙不到人了,自然就沒有市場了。